• 【宜春招商】2019年袁州区西村镇政府工作报告

    西村镇2018年政府工作报告2018年是贯彻党的十九大精神开局之年。新时代,赋予新的使命,新思想,开启新的征程,全镇人民紧紧围绕在区委、区政府以及镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,奋勇拼搏,苦干实干,攻坚克难,较好地完成了各项目标任务,经济社会发展取得了可喜成绩,现将今年工作总结如下: (一)经济发展蹄疾步稳财政收入高位增长。2018年,我镇完成财政收入13802.5万元,在2017年半年过亿的基础上,同期增加2499.5万元,增长22.1%。其中,国税完成11960.5万元,地税完成1842万元。工业企业持续壮大。老牌规上企业尖丰精密、中新房、金宜、盛源水泥等都不断做优、做强、做大,经济效益和税收收入都稳步提升。今年全力支持奇鼎生物和星福建材上规,目前两个企业各项经济指标都已经达到上规标准。新经济也得到加强,顺利引进奇鼎生物、凯奇化工、宜华药业与博纳德药业入园,预计税收5000万元,并协助美伦医药业务重心转移,新经济财源得到巩固。项目建设纵深发展。去年开工建设的高标准农田面积5970余亩今年已经全面完工,2018年又重新申报建设林改水项目280.05亩,旱改水项目103.33亩,林改旱项目2600亩,目前,所有项目建设都在按进度进行,预计年内可以全面完工;同时,我镇地产项目今年取得重大突破,国桥村孟子桥田园一品居项目已初具规模,淇田村特色小镇项目正在跟进,集镇公园周边房地产项目也已经重新启动。各项目的推进不仅让我镇居民生产、生活基础设施日趋完善,同时对经济发展带来了新的活力。 (二)秀美乡村日臻完善生态环境明显好转。环境保护“零容忍”。关停“三无”企业6家,关停非法采沙场2家,断电处置了24家环评未达标企业,处罚了7家生产过程中存在偷排漏排的企业。在畜禽养殖污染集中整治活动中,我镇退养了禁养区371家养殖户,拆除养殖场房121户、面积近4万平方米,拆除栏舍263户、面积达7.7万平方米。垃圾分类有举措。以推行清洁直运垃圾分类为突破口,以实现生活垃圾减量化、资源化、无害化为目标,在农村深入推进垃圾不落地,“门前三包”和垃圾分类工作。改造好了集镇垃圾中转站,实现了全镇垃圾运送到集镇垃圾中转站处理。乡村治理取得实效。深入开展对高铁沿线的城乡环境整治工作。采取三排连种方式,栽种树木4855棵,增强了坟墓遮挡效果,采取复绿等方式,增强了恒基等4块裸露地覆盖效果。采取破旧厂房拆改结合的方式,规范了高铁沿线建筑物,明显改善了高铁沿线的视觉效果。大力开展宅基地试点改革工作。通过召开镇、村、组会议,由村民理事会组织,经群众代表大会通过,对“一户多宅”不符合规划的多宅部分、户外厕所、闲置废弃的猪牛栏、倒塌的住房、影响村内道路及公共设施建设的院套等建筑物都无偿拆除,2018年,共拆除危旧房25000余平方米。城乡建设不断深化。按照新农村建设要求,全力建设27个省建点及8个自建点,重点打造好西村潘胡组和东布组、淇田小石组及社台花园组4个新村点,其中西村潘胡组和淇田小石组采取EPC模式打造。新建村内主干道3公里,其他道路5公里,新改水、改厕120户,改沟9公里,绿化植树1200株,村庄进一步美化。同时,完成了集镇新区核心区土地(35.85亩)过规划委员会;完成了污水处理厂内路面等的改造,完成了迎新路以南路段污水管网310米的铺设工程;并成立了城管监察大队,规范集镇管理,优化了集镇环境。产业特色初步体现。以“党建+”为引领,充分发挥区域产业特点及优势,形成了“政府主导+合作社经营+贫困户参与”的农业产业模式,全镇17个村均已成立农业专业合作社,主要发展优质水稻、特色果蔬和特色种养殖等产业项目,实现了贫困户全覆盖,初步形成了脱贫攻坚战由输血到造血的转变。 (三)民生福祉显著提升加速脱贫攻坚步伐。开展了“春季攻势”行动和“夏季整改”行动,对产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、安居扶贫、保障扶贫等十大扶贫工程进行了全面排查汇总。对交叉检查西村提出的42个问题,明确整改时限并落实相关责任人。完成了对上报疑似贫困户16户62人民政数据比对,整户新增9户27人。“雨露计划”补发资金共84500元,其中职业教育培训资金70500元,技能证书培训资金14000元。教育事业均衡发展。完成了中心小学室外工程司令台部分的建设;完成并投入使用了西村中心幼儿园,对全镇其他私立幼儿园起到了示范性的作用。完成了普惠性幼儿园申报工作。认真抓好了教育扶贫工作,组织各村认真摸排了3-18岁青少年,对残疾儿童主动送教上门,对少数辍学人员劝返完成学业。民生保障明显增强。按照区民政局对农村低保工作的安排布署,为确保新增对象定位准确,不出偏差,严把“三道关”,城乡低保制度不断完善;提高了五保供养水平,现有五保户448人,其中集中供养390人,分散供养58人。全镇应参合57700人,已参合55500人,参合率达96%。 (四)社会文明稳步推进一是持续保持社会稳定。继续运用履行书记接访日和调解日,每周星期二定期接访。实行责任追究制,加大矛盾调解力度,全力维护社会稳定;着力抓好矛盾纠纷工作体系建设,创新工作制度;继续抓好了群众普法教育,开展法制宣传、综治月活动,3月份组织司法、公安、铁路公安在新街路举行法治宣传工作,发放资料1000余份,咨询法律人次200人次,并积极配合法院部门张贴法律公告300余份。深入开展涉水安全隐患排查工作,加强对中、小学生的安全警示教育,严禁学生私自下河游泳,加强安全警示标志,确保水域附近群众的涉水安全。1-6月份共排查调处矛盾纠纷30件,调处成果29件,调处成功率97%。书记接访日共受理信访41件,90%以上的来访都得到了解决,得到广大群众的认可和支持。深入开展信访矛盾化解攻坚战,化解信访积案3件。我镇与三阳镇政法对标,目前7比0。二是深入推进扫黑除恶。2018年,制作永久性宣传标语300余条,宣传横幅50余条,大型宣传栏10余块,出动宣传车辆30余次,每家每户都发了一份宣传画册,共18000余册,真正做到家喻户晓,营造了良好的宣传氛围。同时,建立每周例会制度,定期调度督查扫黑除恶工作,加大线索摸排,共受理举报线索15条。行动开展以来,对辖区内涉黑涉恶场所进行了查处,刑事拘留各类犯罪嫌疑人12人,治安拘留涉毒涉黄涉邪等行政违法人员46人,抓获网逃人员9人。强有力的震慑了辖区内黑恶势力和犯罪分子,有效的净化了治安环境。三是始终保持安全生产高压态势。扎实开展《西村镇2018年安全生产十大专项整治行动》和“安全生产月”活动。半年多来,月都花炮厂已按程序退出。安全生产企业基本处于停产整改状态,并且我镇和相关部门严把复工复产验收关,不符合复工复产条件,坚决不予复工复产。同时,煤矿整改维修阶段,安全办安排驻矿干部24小时严防死守,坚决不允许煤矿借整改维修之名违规生产出煤。 (五)自身建设不断夯实一是夯实基层组织基础。顺利完成了村“两委”换届选举工作,选优配强了班子。坚持以党建工作为引领,统筹推进各项重点工作协调发展,尤其是脱贫攻坚工作,积极发挥第一书记中坚作用,通过汇报、交流、谈心,总结前阶段工作,做出下阶段计划,第一书记由“驻”到“助”基本形成。二是深化干部作风建设。坚定不移抓好中央八项规定精神落实,认真学习十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕刘奇同志提出的“怕、慢、假、庸、散”五大问题,结合工作实际,西村镇党政班子及时召开民主生活会、各村召开组织生活会、学习会、讨论会。深入查摆自身存在的问题,撰写自查材料,罗列问题,提出针对性可行性的整改措施,切实解决了干部作风方面存在的突出问题,提升了干部队伍整体战斗力。三是加强与群众联系。认真贯彻落实党员干部联系群众制度,特别体现在脱贫攻坚工作中,每月由第一书记、驻村工作队组织开好贫困户培训交流会和非贫困户座谈会,在各支部树立了与时俱进的群众观,通过作风建设,拉近了干群关系。虽然我镇取得了成绩,达到了预期目标,但财政压力大、还债任务重、环保抓管瓶颈、脱贫攻坚任务繁重等依然存在。我们要正视问题,妥善加以解决,明年,要再接再厉,对焦重点,对标目标,补齐短板,努力把各项工作做得更好。

    2025-07-08

  • 【宜春招商】2019年袁州区新田镇政府工作报告

    2018年在区委、区政府的正确领导下,我镇认真贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实加强执政能力建设。以乡村振兴为重点,大力推进城镇一体化建设,着力提升群众获得感,全面高起点抓好“十三五”关键年的各项工作。现将今年工作总结如下: 一、2018年工作回顾 (一)做强经济支柱,推动发展的动能更加充足。坚持以商招商、以情招商、以产业招商,不断创新工作方法和手段。今年引进园外4家企业落户新田,分别是:宜春市晟光建设有限公司、宜春市鹏瑞建设有限公司以、宜春市昌隆建设有限公司、江西博创金龙五金制造有限公司。成功对接固投亿元以上入园企业两家,分别为:拟投资10亿元的浙江世窗光学薄膜有限公司和拟投资40亿元的四川好医生药业集团。新增规上企业1家、服务业2家,完成固定投资3.2亿元。打好“农业+扶贫”组合拳因地制宜发展特色农业。截至目前,全镇新增产业合作社14个,惠及群众300余人。强化税收征管,主动培育税源,持续保持经济平稳较快的发展势头。截止11月底,全镇完成财政收入4720余万元。 (二)做大项目建设,基础设施的配套更加完善。为改善出行条件,投资400余万元,改造危桥3座;投资110余万元升级改造新田至杨芽路段公路;投资140余万元硬化组级公路7公里。注重教育环境改善。投资500余万元新建新田镇中心幼儿园,预计12月底完成验收并投入使用。改善农水基础设施条件。投资60余万元对新田、台洲、杨芽、龙源村等四座山塘进行了除险加固,投资25万元对下山村、镜源村农村饮水安全进行巩固提升,严格抓好下山、龙源村600亩高标准农田建设及邬家、台洲600亩大宗油料基地项目。完成高产油茶新整地2100亩,新增退耕还林200多亩,油茶低改150亩。投资500余万元新建新田镇污水处理厂,预计年底投入使用,受益范围将辐射集镇及周边1平方公里,受益居民一万余人。 (三)做实脱贫攻坚,打赢攻坚战的信心更加坚定。认真落实“春季攻势”方案要求,深入开展“八查八帮”主题实践活动,注重“夏季整改”落实,全力以赴“秋冬会战”。切实加强数据动态管理,严格落实“七清四严”要求,新识别贫困户11户50人,整户清退8户25人。全面推动“十大扶贫工程”。今年以来,享受危房改造政策60户;享受教育扶贫政策431人,发放政策性资金56.4万元;享受健康扶贫政策1434人次,报销医疗费用500万余元,详细建立建档立卡贫困户疾病筛查档案,成功办理慢性病业务411例;积极推动“两业”扶贫。指导帮助成立产业合作社14个,共向上争取帮扶资金89万元。新增扶贫车间6个,扶贫示范基地5个,解决贫困劳动力就业89人。小额信贷发挥实效,共268户贫困户申请贷款,整合资金44.05万元。 (四)做细环保举措,秀美新田的魅力更加彰显。狠抓秸秆禁烧工作。加强宣传,强化督查,发放宣传单3500份,张贴宣传标语186条,惩治焚烧行为12起。集中力量开展生猪退养工作,今年以来,全镇共关停退养养殖场148家,其中,拆场86家,拆栏62家。抓紧完成可养区内15家养殖场的提升改造。集中整治“五小”企业,摸排线索12条,关停企业5家。全面开展城乡环境综合整治及文明城创建工作,垃圾乱扔、乱堆乱放现象得到有效遏制,累计清理陈年垃圾16处,无主垃圾30余处,清除违章广告牌34块,清理违章墙体广告28处,拆除违章建筑1100平米。 (五)做优民生事业,幸福和谐的基石更加牢固。积极落实民生实事,确保政策落实到位、各项补贴发放到位、规定程序执行到位。全年新农村合作医疗参合人数35832人,参合率达98%以上;城乡居民养老保险参保人数13580人,新增城乡居民养老保险227人;新增低保户47户52人;办理大病医疗救助48人,共计金额26467元。大力推进移风易俗,坚定不移全面深化殡葬改革。以改革丧葬习俗、规范治丧行为、建立殡葬改革长效机制为主要内容,强化源头管理,自9月以来,村民主动上缴棺木800余副,遗体火化率达100%。 (六)做美新农村建设,秀美乡村的面貌更加靓丽。重点打造宅基地改革示范点建设,积极探索“五统一分”的宅改模式,完善“地票”和“房票”两票制度,使群众打消疑惑和顾虑。截至目前,全镇共拆除房屋1778余栋,拆除面积16.879万平米,为实现平稳宅改打开了良好局面。积极推进新农村“沿线成片”建设带项目建设及320国道沿线秀美乡村示范带建设。完成320国道沿线杨芽、射鹏两村,共318户房屋房相改造,改造面积约2.7万平方米,加快47个新农村建设点建设进度,目前,共拆除房屋面积6.2万平方米。整体推进城乡环境综合整治,着重加强农村建房专项整治,严格规划管理,全年共处理违建行为87起,处理违规面积4840㎡。 (七)做好信访维稳,综合治理的成效更加显著。依法规范信访秩序,强化社会治安综合治理,共排查突出矛盾纠纷37件,调解35件,调解成功率94.5%。网上信访受理信访件共56件,办结率达92%。“打非治违”专项整治扎实开展,安全生产形势总体平稳。严格落实安全生产责任制,深入推进非煤矿山、烟花爆竹企业安全攻坚工作,强化安全监管,定期对辖区内的所有企业开展安全生产大检查,共排查隐患17处,全部整改到位。加大涉水隐患排查力度,对全镇涉水区域进行“拉网式”大排查,制作安全宣传标语200余条,共排查安全隐患50多处,实现了安全事故零发生。积极推进扫黑除恶专项斗争,发放宣传册15000多份,张贴标语56条,悬挂横幅24条、永久性标语70条、举报信箱14个。线上线下多渠道搜集涉黑涉恶线索。 (八)做精基层党建,干事创业的氛围更加浓厚。狠抓意识形态建设,认真落实党委中心组学习制度,严格履行党风廉政建设“一岗双责”,常态化开展“两学一做”学习教育36场次。充分利用“三会一课”制度、周一大讲堂、主题党日为载体,强化党员履职尽责。扎实抓好农村基层党员队伍建设。特别是在脱贫攻坚、环保、宅改等重点工作中,更好地发挥党员先锋模范作用,以良好的党风促政风带民风。用活绩效考核指挥棒作用,实行“日考勤、周小结,月通报、季考评、年考核”的综合考核方式,对干部的德、能、勤、绩、廉方面进行全程纪实,并将考核结果与奖金收入、评先推优双挂钩,充分激发干部干事创业激情。圆满完成村“两委”换届选举工作。选优配强村级班子,选举共产生新一届村“两委”成员81名。 二、存在的问题一是经济发展质量不高。经济结构不尽合理,缺乏有力的支柱产业,项目规模还不够大,税收贡献率不高,财政税收的结构还有待优化。二是村级经济基础薄弱。村级集体经济组织不够强,产业发展较慢,保持运转相对困难,民生事业投入乏力。三是深化供给侧改革还不够深入。农业产业结构不够合理,品种单一,农业龙头企业数量少、规模小,辐射带动力不强。 三、2019年工作计划2019年,我镇将继续紧紧围绕区委、区政府的决策部署,牢固树立和贯彻落实发展理念,坚定发展定力,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险和稳中求进工作总基调,对标目标,全力推动全镇社会经济跨越发展。 (一)强攻招商引资,注入经济发展新动力。强化招商意识和服务意识,发动全民招商,创新招商方式,落实招商责任,加大在谈、签约项目的跟踪服务力度,全力推进招商引资工作。强抓项目建设,全力以赴做好园区企业项目建设跟踪服务,及时协调和解决项目实施过程中遇到的困难和问题。积极推行优惠政策,优化发展环境,搭建引资平台,提高招商引资的吸引力,努力营造稳定的治安环境和亲商、安商、富商的浓厚氛围。实行项目到人,精准到人,“一条龙”、“一站式”服务,为投资商提供优质全程高效服务,让企业引得进、落得下、发展好,为经济发展注入新的活力。 (二)强化精准帮扶,激发脱贫攻坚新动能。严格落实扶贫责任,加强检查督促考核,层层落实帮扶责任,针对问题要立行立改,整改到位。做好扶贫对象动态监测管理,确保2019年底全面脱贫。严格落实教育、医疗、就业等“十大扶贫工程”项目,确保扶贫政策落到实处。做好小额扶贫贷款、贫困户信用评定工作,引导贫困户选好产业项目,重点做好两业扶贫,大力扶持、发展“一村一品”,积极培育新型农业经营主体,加大贫困户技能培训,切实提高“造血”功能。准确核查健康、教育、危房改造等扶贫政策收益情况,确保无遗漏、无误差。强化对扶贫项目后续管理和跟踪问效,加大对扶贫资金使用监管力度,确保扶贫资金用到实处,为全面打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。 (三)强抓民生改善,增添社会事业发展新内涵。统筹推进社会事业发展,围绕补短板、保基本、托底线,着力完善基本公共服务体系,不断提高人民群众的获得感。加强民生保障,切实保障困难群众和弱势群体生产生活,落实基本养老保险制度、基本医疗保险制度和城乡居民大病保险制度,确保城乡基本医疗保险参保率稳定在98%以上。扩大社会事业投入。鼓励和支持民间资本进入社会事业领域,坚持教育优先发展,完善中小学的标准化建设,确保中心幼儿园2019年初投入使用。加大医疗卫生事业的投入,进一步增强公共卫生服务能力,改善医疗条件,完善社会医疗服务体系。积极推进移风易俗,推行绿色殡葬,全力以赴抓好火化率提升、公益性公墓山建设及“三沿六区”散埋乱葬坟墓整治工作。 (四)强推项目建设,展现秀美乡村新风貌。加强农村基础设施建设,以村组级道路提升改造、水利设施维修、安全饮水、污水处理、垃圾分类等为重点,着力打造射鹏村的中心村建设。完善宅改资料档案,总结经验,探索推行可复制、可操作的宅改工作流程,推进宅改全覆盖,全镇14个村241个村小组严格执行“规划先行,择位竞价”的方针,按质按量完成全镇47个新农村点的建设,全面改善人居环境;保质保量完成320国道房相改造,努力打造基础配套完善、交通顺畅便捷、村民生活幸福的新农村。集中力量开展城乡环境综合整治。高度重视违法违规建筑整治工作,做细方案,调足力量,坚决打好违法建筑治理工作攻坚战。 (五)强筑维稳防线,打开安全稳定新局面。抓好综治维稳工作。认真落实“定期排查、领导包案、责任追究,群防群治”等制度,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把问题解决在最底层,化解在萌芽状态。加强基层基础工作,充分发挥村委会维护稳定的第一道防线作用,提高村委会解决矛盾纠纷的能力。强化安全生产工作。进一步加强对重点企业的安全监管工作,严格落实安全生产责任制,加大对企业安全隐患排查力度,严厉打击违法违规生产经营行为。推进扫黑除恶专项斗争。浓厚宣传氛围,深入发动群众提供线索,持续用力把扫黑除恶专项斗争引向纵深。加强部门联动,畅通举报渠道,重视举报线索。 (六)强管污染防治,彰显环境保护新成效。进一步开展“净水、净空”行动。加强禽畜养殖、污染企业和河道水土整治,加快推进可养区内养殖场的整改提升。抓好秸秆禁烧工作,加大宣传力度,提高群众的环保意识,调动群众参与积极性。全面整治辖区内“五小”企业的排污排放问题。推动环境监管全覆盖,建立健全“全面覆盖、责任到人”的网格化环境监管体系,确保空间覆盖无空白,职责落实无盲点,监督管理无缝隙。严厉查处环境违法行为。依法采取强制措施,确保环境问题整改到位,防止污染现象反弹。持续做好城乡环境综合整治及文明城创建工作。我镇将进一步细化责任、量化指标,加强领导,营造良好的氛围,切实推进城乡环境综合整治及文明城创建工作整体推进。 (七)强健基层党组织,开辟党的建设新境界。加强意识形态建设。认真贯彻落实上级关于意识形态工作的决策和指示精神,自觉增强“四个意识”,自觉维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。注重党员队伍建设。强化“两学一做”常态化教育,充分发挥党的先锋模范带头作用,做好人民群众的“明白人、带头人”,提升推动发展的能力。切实加强干部作风建设。用好乡镇干部绩效考核,充分调动干部干事创业的激情,切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。加强党风廉政建设。进一步抓好领导干部廉洁自律,大力弘扬艰苦奋斗的精神,克服形式主义、官僚主义陋习,进一步增强纪律意识,以良好的形象和突出的业绩取信于民。中共袁州区新田镇委员会袁州区新田镇人民政府2018年11月27日​

    2025-07-08

  • 【靖安县招商】2019年水口乡政府工作报告

    在水口乡第十七届人民代表大会第五次会议上丁新艳(2019年3月15日)各位代表、同志们:现在,我代表水口乡人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。奋斗2018,以汗水铸就良好开局过去一年,乡第十七届政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,积极践行长兴精神,紧紧围绕打造“养生胜地、品质水口”奋斗目标,以“双提十攻坚”行动为抓手,深入实施“生态立乡、旅游兴乡”发展战略,较好地完成了乡第十七届三次会议确定的主要目标任务,全乡经济社会保持良好发展态势。 主要指标实现新提升。全年完成财政总收入1.4亿元,增长34.9%,增幅全县排名第5位;完成规上工业增加值3.36亿元,增长12.7%;完成服务业增加值4.3亿元,增长10%;农民人均可支配收入达到31452元,增长10%。 乡村旅游打造新样板。创新“两山”理念实践路径,探索以悬臼岕整治为试点的共建共享、以农家乐税收改革发展壮大村级集体经济等新模式,相关做法得到市县高度肯定。乡村旅游工作在全省作经验交流,走出了一条水口特色的发展之路,全年旅游总收入、游客人均消费分别增长20.1%、21.6%。 系列创建收获新成果。成功创建全国唯 一、浙江首个乡村旅游产业集聚区,入围省级旅游风情小镇、省级特色小镇培育名单,建成全市污水零直排区创建试点乡镇,荣获创建国家生态文明建设示范市先进集体、市级农村工作指导员先进乡镇、市“四好农村路”示范乡镇等荣誉。过去一年,我们精准聚焦抓产业,发展质效持续提升。一是文旅发展提质提效。围绕全域旅游发展战略,深入推进文旅融合,不断提升发展质效。加快农家乐提档升级,深入开展农房清理整治、农家乐改造提升工作,完成农家乐整体改造70户。加快民宿业做精做特,扎实开展特色民宿培育、农家乐规范办证工作,全年新培育特色民宿3家,规范办证570户。加快文旅融合做深做细,切实做好文化挖掘、传承和融合文章,打造“水口十品”,完成霸王潭景点综合开发利用。加强文物保护,实施了霸王潭、石人石马等文保单位修缮项目。推进区域内古道提升建设,完成慈云山、贡茶等2条古道修复工程。深入挖掘陆羽茶文化内蕴,加大茶家、茶匠、茶人的培养力度,大力推进“茶文化进农家乐”,累计组织开展茶文化专题培训14期260余人次。二是现代农业创特创优。农业产业培优做特,新发展和改造提升特色产业1200亩,新增设施农业150亩,新创建绿色示范基地3个,新申报农业“三品”产品4个,现代农业发展全县排名前列。全面提升茶产业,完成茶叶加工企业标准化生产线技改提升1家。加快农旅融合发展,着力培育以长乐谷、西风烈等为代表的现代农业庄园和精品家庭农场,创建市级示范性家庭农场1家。三是低效整治抓细抓实。加快振兴实体经济,扎实开展行业整治工作,关停整治琉璃瓦、大理石等“低散乱”企业17家,整治提升2家。深入开展“亩均论英雄”改革,完成工业低效企业达标提质13家,处置“五未”土地388.2亩,完成“三改一拆”拆违28.4万平方米。过去一年,我们集中精力谋转型,发展动能持续增强。一是项目招引攻坚有成有效。以创建全国营商环境最优县为抓手,坚持内外资、“大好高”和科技型项目并重,大力开展产业链招商、以商引商等,全年累计引进亿元以上项目2个、总投资2.34亿元,市认定“大好高”项目1个;完成合同外资138.05万美元,实到外资190万美元;引进科技型中小微项目3只。二是项目推进攻坚有力有序。坚持挂图作战、倒逼推进,健全领导联系项目、工作例会等机制,大力开展项目落地攻坚,新签约项目4只,富硒山居、大唐贡茶养生小镇等项目相继开工,农耕文化园项目顺利建成运营,累计完成投资6.36亿元。三是深化改革攻坚有声有色。深入推进“最多跑一次”改革,“一窗受理”与“四个平台”有效打通,无差别全科受理、移动办在全乡推行,全年办理各项便民服务事项2.3万余件;企业投资项目审批实现全程代办,285项政务服务事项实现网上办理。严格落实“压总量、降成本、控年限、调结构、降债务”各项举措,全力抓好国企改革,实现国有企业市场化规范化运营。创新开展农家乐税收改革,全年实收税款605.7万元。统筹抓好殡葬改革、自然资源统一确权登记、农村土地承包土地经营权抵押贷款等工作。过去一年,我们全力以赴创特色,发展环境持续优化。一是全域美丽更有颜值。稳步推进美丽城镇建设,实施集镇区域三线下埋、涧滩改造、天然气管道铺设、集镇店招改造、绿道建设、老街立面改造等基础设施项目12只,小城镇综合整治顺利通过省级验收,集镇整体环境品质有效提升。全面提升美丽乡村,创成AAA级景区村庄3个、A级景区村庄5个,实现景区村庄创建全覆盖;建成精品村1个,创成高标准农村垃圾分类省级示范村1个、市级示范村1个,龙山村被评为全县农村生活垃圾分类突出贡献集体,水口乡被评为全县美丽乡村突出贡献集体。二是全域生态更具品质。扎实开展污染防治攻坚,坚持水、气、土综合治理,生态文明先行示范区建设在全县乡镇中排名第一。纵深推进“五水共治”,“河长制”工作常态落实,完成污水零直排区市级试点建设,全面完成顾渚村、金山村、龙山村、后坟村等农村生活污水增点扩面工程,建成污水管网30余公里。全力开展畜禽养殖治理,关停不规范养殖户8家,拆除生猪养殖面积2000余平方米。大力实施治气“六大工程”,严格落实“双禁”工作,空气质量优良率稳居全县前列。三是全域管理更为精细。积极探索大景区管理模式,全面推行“1+3+N”管理、农家乐积分制管理、红黑榜制度等模式,实施了车辆管理、电子票务等“智慧旅游”工程建设,在全市率先开通了景区微公交,景区管理逐步规范。加强乡村精细化管理,大力开展“车乱开”“道乱占”“房乱建”“摊乱摆”“线乱拉”等五项治理,全年累计开展各类整治行动450余次,纠正店外占道和人行道违停230起,新增生态停车场1个、停车位50个,拆除违法建筑28万平方米,治理危旧房102户,取缔各类流动摊点85个,完成集镇通信线路“上改下”工程5.5公里。过去一年,我们用心用力惠民生,发展成果持续扩大。一是强村富民深入实施。大力扶持村级集体经济壮大,全年实施壮大村级集体经济项目3只,总投资3000万元,消除经营性收入30万元以下村2个。大力扶持低收入群众增收致富,依托农合联组织,扎实开展“十百千万”助农增收工程,培育产业帮扶基地3个,落实结对帮扶党员干部300余名,结对帮扶低收入农户85户,实现户均增收2.3万元。二是公共服务不断完善。教育发展高度重视,加快教育基础设施建设,完成中心幼儿园迁建工程并投入使用,加快教育质量提升,“水口茶韵”教育基金正式设立,校外培训机构整治大力推进,水口成校成功创建澳门青年茶文化推广协会紫砂陶艺研学基地。“健康水口”深入推进,实现县人民医院与乡人民政府医共体签约。文化惠民不断深入,新建文化礼堂1个,举办各类群众文化活动87场,紫笋茶评茶大会、中国围棋甲级联赛、全县乡村趣味马拉松等一批文体活动成功举办。养老、慈善、民政、残疾人等各项事业统筹推进,全年发放社会救助金256.97万元。三是社会治理统筹推进。平安创建持续发力,安全生产、消防安全、食品安全、交通安全等工作常抓不懈,“铁拳”系列行动、扫黑除恶专项斗争、“双防攻坚”专项行动、禁毒、社区矫正等工作深入开展,刑事发案总量全县最少、同比降幅全县最大,道路交通事故全县唯一“零死亡”。司法调解不断加强,充分用好“1+4+N”全科网格联动机制,全年调处各类矛盾纠纷270起,调处成功率100%,农家乐调委会获评全国人民调解工作先进集体。社会稳定平稳可控,化解信访积案14件,世界互联网大会、联合国地信大会、纪念“枫桥经验”55周年大会、上海国际进口博览会等重大活动安保任务圆满完成。过去一年,我们持之以恒优作风,发展保障持续加强。一是行政效能全面提升。深入开展“两学一做”学习教育,健全完善乡、村干部考评考核制度,全面完成事业单位、国有企业公务用车改革。深化“四个平台”建设,行政资源得到有效整合,政府工作绩效不断增强。注重突出民生导向,年度民生实事扎实推进。二是法治水平全面提高。深入推进依法行政,严格落实重大行政决策法定程序,“七五”普法、公务员学法用法等工作全面落实,政府依法行政的意识和水平不断提高。主动接受人大依法监督、纪检监察监督和社会舆论监督,13件建议案办理满意率95%以上。政务公开、“12345政府阳光热线”等平台作用有效发挥,群众咨询投诉办理满意率98.7%。三是廉政建设全面深化。全面落实党风廉政建设责任制,压紧压实党风廉政建设“两个责任”,坚决贯彻中央八项规定精神,规范公务接待、工程建设、公共资源交易、国有资产、三资工作等重点领域管理,加大财务内审力度,“三公”经费保持下降。与此同时,人武、民族宗教等工作扎实推进,统计、科协、档案、地方志、新居民、老龄、慈善等工作有序开展,工会、共青团、妇女、关工委、未成年人、红十字等事业全面进步。各位代表,过去一年,成绩来之不易。这些成绩与进步的取得,始终离不开县委、县政府和乡党委的坚强领导,离不开乡人大的监督支持,离不开全乡上下的共同努力,凝聚着大家的心血和汗水,是上下齐心、苦干实干的结果。在此,我谨代表乡人民政府,向各位代表,向全乡干部群众,向所有关心、支持、参与水口建设发展的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!各位代表,过去皆为序章,发展永无止境。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前水口发展中不平衡不充分的问题依然存在,全乡经济社会发展和政府工作还存在一些不足和短板:一是全域旅游发展任重道远,经济发展的高质量效益有待进一步提高;二是全域环境提升不够彻底,脏乱差整治工作有待进一步加力;三是全域品质管理有待提升,长效管理和规范运行有待进一步加强;四是全域民生改善仍有差距,共建共治共享的社会治理体系有待进一步探索;五是全员队伍建设有待加强,政府行政效能有待进一步提升。对此,我们将高度重视,采取更加有力措施,努力加以解决。决战2019,以实干开创发展美好篇章2019年是新中国成立70周年,是高水平全面建成小康社会的关键之年,更是水口高质量赶超发展的奋进之年。我们所面临的形势错综复杂、充满挑战。县委十四届六次全体会议明确提出要统筹推进“六个县”建设,我们必须要有新作为、新突破、新气象,必须更加坚定水口发展的方向和定位,坚定不移践行“两山”理念,主动对标市委“一四六十”、县委“一二六十”和乡党委“一二三四”工作体系,巩固扩大水口特色优势,找准补齐发展短板,坚持高质量赶超发展,坚决做到一个口号喊到底、一张蓝图绘到底、一支铁军拼到底、一腔热血干到底。2019年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实省市县委全委会和乡第十五届三次党代会精神,按照省委“八八战略再深化、改革开放再出发”和乡党委“一二三四”工作体系部署要求,坚持推动高质量赶超发展,坚定不移践行“两山”理念,大力弘扬长兴精神,紧紧围绕乡党委提出的“打造长三角乡村游首选地、全国乡村旅游产业最优区”这一目标,全面开展“三全三十”活动,实字当头、一干到底,加快建设“养生胜地、品质水口”,奋力开创水口高质量赶超发展美好篇章。2019年全乡经济社会发展的主要预期目标为: 财政总收入增长12%以上; 服务业增加值增长10%以上; 旅游总收入增长15%以上; 农民人均纯收入增长10%以上。各位代表、同志们,水口的发展全民共享,水口的明天离不开水口人民。一直以来,我们始终坚持以人民为中心,时刻把握人民对美好生活的向往,竭力办好每项民生实事,不断增进民生福祉。今年,我们围绕群众普遍关心的问题,在广泛征询意见建议基础上,梳理形成十个方面的民生实事候选项目,提请本次大会票决。民生实事项目确定后,我们将以高度负责的态度,扎实有力的举措,抓好项目落实,确保群众真正得实惠。当下的水口,高质量赶超发展的奋斗目标越来越明确,发展路径越来越清晰!百舸争流,奋楫者先。在新的一年里,我们必须在乡党委的坚强领导下,同心同德,攻坚克难,用实干本色诠释担当底色,高质量绘就赶超发展的美好蓝图!新的一年,工作中要切实把握好“四个必须”。一是必须聚焦聚力效益品质,实现更具内涵的高质量赶超发展。水口的旅游发展已经进入高位发展、寻求突破的重要阶段,必须以更强的定力、更大的力度,把发展的中心聚焦到提高质量和效益上来,推动“水口速度”向“水口品质”迈进。为此,我们必须进一步提升“水口自信”,坚定不移践行“两山”理念,坚持全域旅游发展战略,着重在项目引进推进、加快转型升级、推进乡村振兴等重点工作方面一干到底,全力促进水口进一步强起来、富起来、绿起来、美起来,加快打造乡村旅游集聚示范区、乡村振兴样板区、全域旅游示范区、美丽乡村样板区等高质量赶超发展的“十张金名片”。二是必须紧盯紧扣攻坚行动,实现更为精准的高质量赶超发展。我们必须突出问题导向,实施精准发力,用久久为功的韧劲补齐短板,全面深化开展产业升级、项目引推、全域美丽、生态创优、民生改善、品牌创响、乡村振兴、改革创新、作风提升和全域党建等十大攻坚行动,通过十大攻坚,进一步破难题、促发展、快赶超。三是必须量力量财改善民生,实现更接地气的高质量赶超发展。发展的根本目的是不断改善民生,我们必须始终坚持以人民为中心,办实办好群众关心的关键小事、民生实事。我们要认真回应人民群众对美好生活的新期待,坚持从水口实际出发,从必须办、办得了、能办好的事情做起,以更加科学务实的态度回应群众所期所盼,让惠及民生的工作实起来,更高质量满足人民群众对美好生活的向往。四是必须坚持坚定实干担当,实现更有保障的高质量赶超发展。习近平总书记指出,“伟大梦想不是等得来、喊得来,而是拼出来、干出来的”。我们必须把实干的旗帜举得更高,把实干的导向树得更牢,把实干的靶心瞄得更准,把实干的氛围营造得更浓。要进一步强化担当精神,坚持问题导向,扬长补短,遇山开路,遇水搭桥,努力走出一条水口高质量赶超发展之路。要大兴实干作风,以钉钉子精神和功成不必在我的胸襟落实好各项既定部署,让高质量赶超发展的任务落下去,把美好蓝图变成美好现实。围绕上述目标和要求,2019年将重点聚焦“五个全域”,实字当头,一干到底,实现高质量赶超。 (一)我们将聚焦全域大产业一干到底做强乡村旅游。坚持把乡村旅游业作为第一战略支柱产业和现代服务业的龙头来抓,以打造乡村旅游3.0版为目标,深入实施“旅游兴乡”战略,做大做强乡村旅游产业。加快推进乡村旅游转型升级,持续抓好民宿产业转型发展,通过特色民宿项目引进与培育、农家乐规范办证、税收征管等工作,力争全年完成农家乐转型升级50户、农家乐证照办理26户、星级特色民宿创建2户,实现旅游业税收占服务业税收比重达20%。做优农旅结合。突出优质、特色、绿色,深化农业供给侧结构性改革,做精做优紫笋茶、杨梅等农业特色品牌,新发展和改造提升农业特色产业1200亩,积极打造优质农产品供应基地,争创省级农业绿色发展先行区。大力培育发展现代农业园区和新型经营主体,加快富硒山居等农业项目建设,新增示范性家庭农场1家。加快涉农旅游产品开发,建立农产品展示展销平台,办好农事节庆活动。做深文旅融合。立足禅茶文化特色资源,加强历史文化内涵挖掘与利用,在原有顾渚山、大唐贡茶院、寿圣寺、摩崖石刻等景观景点的基础上,加快茶诗走廊打造,进一步丰富乡村旅游的文化内涵。扎实推进古道修复,完成九龙山、飞云等古道修复。加强历史遗迹的修复和保护,完成石码头、摩崖石刻等历史遗迹修复保护。继续挖掘、培育和壮大“紫笋茶手工技艺”等民俗文化,积极鼓励社会资本投资文化产业,促进文化产业发展,积极推进浙江省运动休闲旅游示范项目创建,进一步提升文化软实力对经济发展的支撑作用。 (二)我们将聚焦全域大振兴一干到底打造“精致精品”景区核心样板。扎实推进省旅游风情小镇创建和省级特色小镇培育,加快小镇重点项目建设,持续抓好景区核心区块整治提升,加快叙坞岕、罗岕整治提升进度,确保完成沿线42户农家乐改造提升、公交系统组建运营和沿线景观节点、绿化、停车场和旅游厕所等项目建设。全面启动水顾线改造提升、核心区块道路拓宽、交通驿站建设等工程建设,进一步完善旅游基础设施,提升旅游接待能力,着力形成主客和谐共处,集民宿度假、文化体验、生态观光等功能于一体的全国乡村旅游产业最优区。打造“宜居宜游”全域美丽典范。有序建设美丽城镇,切实巩固小城镇综合整治成果,进一步完善基础设施建设,全面完成集镇老街和水顾线金山村入口处通信线路改造、老街雨污水管网改造等工程。进一步强化集镇常态化、精细化管理,建立健全全天候长效管理机制。有效提升美丽乡村,深化实施“千万工程”,深入推进美丽村庄、美丽田园、美丽庭院、景区村庄创建,扎实推进金山村精品村建设、徽州庄村中心村建设、江排村村庄环境整治提升和顾渚村历史文化村落保护利用一般村创建,全面完成乡域大棚房整治和三改一拆工作。不断完善农村基础设施建设,建设“四好”农村路2公里,新建桥梁1座。大力实施农村“厕所革命”,建设星级厕所2座。持续巩固生活垃圾分类成果,争创省级示范村1个,探索打造垃圾分类示范商业街。大力开展全域村庄环境整治提升,全面完成67个自然村整治任务。打造“富民富村”美丽经济品牌。以打造乡村振兴样板区为目标,深化生态富民、产业富民,全面落实壮大村级集体经济三年行动计划,积极推行联合发展、异地建购、资源开发、参股经营等模式来提升村级集体经济经营性收入,新培育实施“造血式”集体经济项目1个,全面消除年经营性收入低于30万元村,实现总收入村均增长17%以上,经营性收入村均增长16%以上。全面开展助农增收“十百千万”工程,从产业帮扶、就业帮扶、生活设施改造等方面着手,落实结对帮扶低收入农户80户,改造困难群众生活设施20户,巩固提升产业帮扶基地3个,打造示范帮扶基地1个,实现户人均增收万元以上目标。建立助农增收旅游商品营销平台,通过乡村旅游发展带动实现困难户增收10%以上。 (三)我们将聚焦全域大生态一干到底严抓污染防治。大力推进水环境治理,突出抓好农村生活污水治理与长效运维、集镇餐饮集聚区污水治理、饮用水源保护区水资源保护等工作,完成徐旺赵家坝,后坟胡林山、唐家㘰农村生活污水治理和龙山工业园区生活污水治理工程建设,新建改造污水管网1.6公里,完成清水源水厂收购和启动农家乐山泉水管取缔工作。持续深化大气污染治理,切实抓好扬尘治理、秸秆禁烧、烟花爆竹“双禁”等工作,力争PM2.5年均浓度低于35微克、空气优良率达到80%以上。持续开展“四边三化”“两路两侧”行动和长达线、水顾线沿线企业整治行动,有效提升全域环境品质。严抓生态保护。严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,广泛开展“绿色细胞”创建,共同建设绿色生态家园,积极争创省级森林小镇。深入落实以“七个不得”为主要内容的《水口乡生态环境保护守则》,全面推进森林资源、野生动物等保护行动,严厉打击各类破坏生态环境违法犯罪行为,全面实行生态修复,完成生态茶园修复2200亩。加大节能减排力度,加强生态保护宣传教育,着力营造全民参与“护绿”的浓厚氛围。严抓精细管理。立足“全域景区化”,狠抓全域管理水平提升和服务质量提升。强化智慧管理,融合景区管理、农家乐治理、旅游商品及相关关联产业,全面完成乡村大数据服务平台建设,打造智慧旅游景区。深化农家乐长效管理,全面推行农家乐积分制管理、党员联户、志愿服务等制度,健全完善“党政引导、党员带头、群众主体、各方参与”的村民自治与多元主体参与有机结合的农村共建共享共管机制。深化“一办多职”,充分发挥“四个平台”作用,围绕农民建房、三改一拆、市场秩序、交通管理、生态保护等方面,健全创新综合管理体制和综合执法体系。严抓食品安全,完成“厨房革命”示范街打造。 (四)我们将聚焦全域大开放一干到底压紧压实重点改革。开展营商环境优化年活动,持续深化“最多跑一次”改革,有力实施“一窗办”“一网办”“一证办”“一门办”,深入推进“移动办”“就近办”“异地办”,大幅压减办事环节、工作流程和办结时限。积极构建亲、清新型政商关系,为重点企业、重点项目提供“一站式、全程式、跟踪式”服务,营造放心投资、安心创业的良好环境。深入开展“亩均论英雄”改革,完成低效企业整治14家。科学有序实施乡机构改革,进一步理顺关系、优化职能。统筹抓好其他领域改革,加快建立充满活力、富有效率、更加开放、有利发展的体制机制。抓紧抓好项目引推。开展项目招引攻坚年活动,进一步加强精准招商,严把项目质量,着重努力在“大好高”和科技型中小微企业项目引进上取得突破,力争新引进“大好高”项目3只、科技型中小微企业项目2只。开展项目落地见效年活动,坚持高效推项目,严格落实挂图作战制、项目例会制、项目领办制、现场办公制等各项制度,全面加快大唐贡茶养生小镇、富硒山居、南山脚房车营地等重点产业项目建设,进一步提升项目的推进效率和产出效益,丰富产业业态,增强综合竞争力。共树共享文明风尚。扎实推进新时代文明实践中心“七大行动”,打造新时代文明实践示范基地1个、示范点2个。切实巩固全国文明城市创建成果,强化长效常态管理,持续推进文明创建行动。大力弘扬社会主义核心价值观,持续开展身边好人、道德模范、水口榜样等系列培育活动,不断激发和弘扬社会正能量。统筹做好社会信用体系建设及移风易俗、殡葬综合改革等工作,大力发展乡贤文化,不断提升志愿服务水平,全面厚植社会主义文明新风尚。 (五)我们将聚焦全域大民生一干到底着力创优公共服务。优先实施民生工程,集中力量办好重点民生实事。扎实推进教育均衡化发展,统筹抓好学前教育、义务教育、成人教育,深入推进民办培训机构规范治理,充分发挥教育基金作用,改善教育质量。进一步提升医疗卫生服务水平,依托医共体、三级联动和巡回诊疗机制,完成家庭医生规范签约率达35%以上,重点人群签约服务覆盖率达80%以上,全面有序开展农民健康体检。深入推进文化惠民,加快顾渚村文化礼堂建设,做好建管用育文章,全年举办各类文体活动80场次以上,不断丰富农村群众文化生活内容。着力完善社会保障。扎实推进社会保险扩面提质,有序做好失地农民保险办理,积极宣传落实就业创业,做好企业用工保障服务,加大困难群众动态排查力度,织密社会救助网,确保应保尽保,实施精准救助。大力提升养老服务水平,建设示范型居家养老服务中心1个,实现居家养老服务中心社会化运营达70%,完成乡社会福利中心撤并,实行公建民营。积极发展慈善事业,深入实施残疾人共享小康工程,努力让广大群众享有更加可靠的社会保障。着力加强社会治理。升级推广新时代“枫桥经验”,健全“三治融合”治理体系,打响“三加三治”乡村治理品牌。“党建+”解决引领问题,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,实现“户主年会”“乡贤参事会”全覆盖。“网格+”解决职责问题,全面加强全科网格员队伍建设,持续开展“铁拳”系列行动,不断深化扫黑除恶专项斗争和禁毒工作,严厉打击农村黑恶势力、非法宗教势力和黄赌毒等违法犯罪。健全完善矛盾纠纷多元化解机制,持续深化“平安细胞”创建,完善旅游巡回法庭建设。全面压实安全生产责任,进一步提升“智慧安全”“智慧消防”水平,深化“双防”“双禁”工作,坚决防范和遏制重特大安全事故发生。“数字+”解决技术问题。依托大数据手段,借助智慧旅游平台,实现社会治理的智能化、科学化,进一步深化共建共享,争创善治示范村1个。全面加强政府自身建设各位代表,对人民负责是政府工作的第一准则,为人民服务是政府工作的第一要务,让人民满意是政府工作的第一追求。新的一年,我们将进一步加强政府自身建设,全面提升政府治理能力,切实提高政府的公信力、执行力和创造力,实字当头、一干到底,奋力开创水口高质量赶超发展美好篇章。围绕依法行政,着力提升法治水平。强化法治意识,坚持依法行政,让按规则办事成为政府权力运行的常态。坚持科学民主决策,提高重大决策公众参与度。主动接受人大监督、法律监督,自觉接受监察监督、社会舆论监督。高质量办理人大代表建议提案。深入推进政务公开,严格执行重点领域信息公开制度,让权力公开透明、阳光运行。围绕人民中心,全力践行为民宗旨。积极践行以人民为中心的发展思想,问政于民、问需于民、问计于民,扎实开展“三服务”活动,把为民办实事作为政府履职的重中之重,实事求是解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。厉行勤俭节约,加强“三公”管理,压缩经费支出。量力而行,集中更多财力惠民利民,最大限度提升群众的获得感和幸福感。围绕勤政廉政,努力擦亮清廉底色。始终把纪律和规矩挺在前面,认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,持续加强政府自身廉政建设。严格落实中央八项规定精神,防范“四风”问题隐形变异、反弹回潮。强化对重点领域和关键岗位的监督,坚决查处不正之风和腐败行为,切实做到干部清正、政府清廉。围绕高效惠民,全力推进效能提升。瞄准目标任务,聚焦难题短板,积极化解债务;进一步创新举措,苦干实干,广辟财源,善作善成。强化正向激励,健全容错纠错机制,坚决纠正不作为、乱作为,表态多调门高、行动少落实差等问题,大力倡导知责明责、守责尽责的担当实干精神,激发你追我赶、比学赶超的干事创业热情。各位代表、同志们,回首往昔,我们深怀感恩之心,放眼未来,我们充满坚定信心。幸福都是奋斗出来的,新的征程,我们都在努力奔跑,我们都是追梦人!让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,紧紧团结依靠全乡广大干部群众,以更加昂扬的斗志、更加务实的举措、更加优良的作风,牢固树立“重实干、强执行、抓落实”的鲜明导向,以敢于担当的宽肩膀、善作善战的真本领,实字当头、奋勇争先、凝心聚力、一干到底,为开创水口高质量赶超发展美好篇章而努力奋斗!名词注释1.“两山”理念:绿水青山就是金山银山2.四好农村路:建好、管好、护好、运营好农村公路。3农业“三品”:无公害农产品、绿色食品和有机农产品。4.水口十品:一位茶圣、两家国宝、品茗三绝、四处古茶山、五座名寺、六条古道、七项民俗、农村八大碗、九组名人、茶乡十景。5.五未土地:批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达标土地。6.五水共治:治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。7.治气“六大工程”:能源结构优化工程、机动车污染防治工程、工业污染治理工程、产业结构布局优化工程、城市烟尘整治工程、农村废气污染控制工程。8.双禁:禁止销售、禁止燃放烟花爆竹。9.景区“1+3+N”管理模式:“1”是指建立健全集中统一的综合监管指挥平台;“3”是指强化旅游警察、旅游巡回法庭、市场监管旅游市场等3支队伍,提高旅游市场执法监管效率;“N”是发挥多个涉旅执法部门的职能作用,共同维护旅游市场秩序。10.“十百千万”助农增收工程:“十”即依托十大农业产业;“百”即发动百家以上农合联生产型会员单位;“千”即结对帮扶千户以上低收入农户;“万”即实现户人均年收入增长万元以上目标。11.双防:即防道路交通事故、防通讯网络诈骗。12.“四个平台”:综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等四个平台。13.“1+4+N”全科网格联动机制:即一个中心(综合指挥中心)+四个平台+全科网络,有序推进社会治理智慧化。14.“两学一做”:学党章党规、学系列讲话,做合格党员。15.“六个县”:打造全省振兴实体经济试点县、全国营商环境最优县、全国首批创新型县、全国践行“两山”理念样板县、全国乡村振兴先行示范县、全国新时代文明实践中心试点县。16.市委“一四六十”工作体系:“一”即围绕“以新发展理念引领赶超发展,高质量建设现代化生态型滨湖大城市,高水平全面建成小康社会”这一目标;“四”即找准成为“大湾区的绿色智慧走廊、大花园的全域美丽标杆、大通道的现代综合枢纽、大都市区的城际重要板块”四大定位;“六”即打造“生态样板、绿色智造、滨湖旅游、现代智慧、枢纽门户、美丽宜居”六大城市;“十”即开展“城市能级提升、产业质效突破、环境治理攻坚、重大战略融入、科技创新加速、营商环境优化、乡村振兴示范、平安夺鼎冲刺、民生福祉改善、干部绩效比拼”十大专项行动。17.县委“一二六十”工作体系:“一”即“一个目标”:全力打造高水平全面小康社会县域典范,着力建设高质量的“环太湖发展高地、长三角经济强县”;“二”即“两聚”要求:聚焦效益品质、聚力改革创新;“六”即“六县”建设:全省振兴实体经济试点县、全国营商环境最优县、全国首批创新型县、全国践行“两山”理念样板县、全国乡村振兴先行示范县、全国新时代文明实践中心建设试点县;“十”即“十大攻坚”:以效益提升、品质提档为目标,开展高质量项目招引攻坚、优质项目落地攻坚、企业人才引进和用工保障、金融支持实体和国有企业降本增效攻坚、全域土地综合整治和用地保障、低散乱企业企业、全面创新改革改坚、乡村振兴攻坚、生态环境治理保护攻坚、平安创建及新时代文明实践中心建设攻坚。18.乡党委“一二三四”工作体系:“一”即“一个口号”:生态立乡、旅游兴乡;“二”即“两个目标”:全力打造“长三角乡村游首选地、全国乡村旅游产业最优区”;“三”即“三全三十”:全力打造十张金名片,全域开展十大攻坚行动,全员成立十大攻坚组;“四”即“四个全域”:全域旅游、全域整治、全域规划、全域管理。19.“三全三十”活动:全力打造十张金名片,全域开展十大攻坚行动,全员成立十大攻坚组。20.十张金名片:乡村旅游集聚示范区、乡村振兴样板区、全域旅游示范区、美丽乡村样板区、践行“两山”理念样板区、新时代文明实践示范区、全域党建示范区、省旅游风情小镇、省乡村民宿特色小镇、生态文明建设示范乡镇。21.“十大攻坚”行动:产业升级攻坚、项目引推攻坚、全域美丽攻坚、生态创优攻坚、民生改善攻坚、品牌创响攻坚、乡村振兴攻坚、改革创新攻坚、作风提升攻坚、全域党建攻坚。22.新时代文明实践中心“七大行动”:科学理论普及行动、党的政策宣讲行动、基层党建强化行动、乡村振兴助推行动、主流价值培育行动、先进文化共享行动、移风易俗攻坚行动。23.千万工程:即“千村示范、万村整治”工程。24.四边三化:推进公路边、铁路边、河边、山边等区域的洁化、绿化、美化。25.两路两侧:公路、铁路沿线两侧。26.“七个不得”:不得乱搭乱建、不得乱砍滥伐、不得乱开滥挖、不得乱排滥放、不得乱堆乱放、不得乱焚乱烧、不得乱埋乱葬。27.三治融合:自治、法治、德治融合发展。28.“三加三治”乡村治理模式:以“党建+、网格+、数字+”全面推进自治、法治、德治融合发展的乡村治理模式。

    2025-07-08

  • 【万载县招商】2019年高村镇政府工作报告

    政府工作报告(2019年4月12日在高村镇第四届人民代表大会第六次会议上通过)高村镇党委副书记、镇长王霞各位代表:现在,我代表高村镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年政府工作回顾一年来,我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕县委“四大战役”,聚焦突出问题,回应群众期盼,团结带领全镇广大干部群众,真抓实干、务实创新,较好完成了年初镇既定的目标任务,实现了我镇社会经济平稳持续健康发展,全年完成财政收入3823万元,同比增长4%,完成地方收入1811万元,比上年增长3%。一年来,我们倾尽全镇之力,强抓脱贫攻坚,基础设施建设焕然一新党委、政府会议部署最多的是脱贫攻坚,进村入户督查指导最多的是脱贫攻坚,广大干群辛勤汗水洒得最多的是为了脱贫攻坚。在镇村干部的齐心协力下,在438名帮扶干部的共同努力下,在各位扶贫特派员的精心指导下,在第一书记的尽职履责下,我们圆满完成了2018年脱贫攻坚工作。同心、大坳2个村整村退出;479户1652人贫困人口实现稳定脱贫,脱贫率达到76.27%;2018年,全镇共硬化3.5米宽组级公路65.3公里、完成改厕2266户、完成新农村建设点55个、新建垃圾集中收集点74个、每个村均实现100%饮水安全。高村集镇、西坑集镇、黎源和同心安置点,已实现安置贫困户152户;全年共127户贫困户享受危房改造政策,其中新建75户,维修52户。全镇基础设施建设焕然一新,群众生产生活条件显著改善,脱贫成效得到群众广泛认可。双洞村第一书记王德春、严田村第一书记黄彩华荣获县委“优秀第一书记”表彰,镇党委副书记张颖、新联村扶贫专干郭春香荣获“脱贫攻坚先进个人”。一年来,我们加大资金投入,力抓农业提质,产业项目全面开花2018年,我们积极向上争取产业帮扶资金849万元,建有23个产业项目。9个贫困村的光伏电站全面建成并投入使用;黎源、同心、白泉的中草药种植初结硕果;新联、大坳的莲子种植景色秀丽且收入不菲;同心的玫瑰花种植独树一帜;歧源的有机毛豆、上村的木姜尽享丰收;黎源、大坳购买的小水电站迈出了村级集体经济发展的新路子;西坑新投入的竹木加工厂增加了数十个就业岗位村;白泉村土蜂蜜成功注册“白泉边”商标,品牌形象逐步完善。一年来,我们全面消除了集体经济“空壳村”,集体经济收入5万元以上的村达到9个,完成年初计划数的225%。一年来,我们始终心系群众,常抓民生保障,社会事业繁荣稳定2018年,我们共拨付建档立卡贫困学生430人86万元,为建档立卡贫困户代缴新农合38.75万元,代缴新农保11.94万元,建档立卡贫困户住院报销额达到438.8万元,家庭医生服务包费用10.76万元。根据在家贫困户劳力情况,全年新增公益性岗位56个,新增扶贫专岗48个。集镇清理疆尸车30辆,规划新的垃圾堆放点,拆除公路沿线危旧房35栋,清理陈年垃圾500余处286吨,城乡面貌得到有效提升。殡葬改革稳步推进,按照县委县政府要求,召开镇村大会,发动各级干部通过多种途径进行广泛宣传,共收缴棺木1375副,按2000元/副共补偿275万,火化率90.2%。大力开展了扫黑除恶工作,全镇共发放公开信10000多份,张贴标语50多条,悬挂横幅25条,海报16幅,各村都张贴了有奖举报公告,真正做到家喻户晓。我镇没有发生一起安全生产事故,没发生一起重大交通安全事故。为保护生态环境和水利资源,全年查处河道采砂2件,取缔了高村、上村河道采砂场。一年来,我们树立正面典型,稳抓宣传报道,对外形象全面提升创立“绿色高村”微信公众号,发布党的建设、脱贫攻坚、环境整治、便民服务等方面的推送信息共计44期58篇,积极宣传党的路线方针政策、社会主义核心价值观、好人好事、秀美乡村建设、精神文明建设等内容。一年来,我镇在各大新闻媒体投稿200余篇,县级媒体每月用稿情况均衡,共计20余篇,市级上稿6篇、江西日报6篇、中央新闻媒用稿量8篇,对外形象得到全面提升。一年来,我们敢于刀口向内,狠抓党风廉政,廉洁自律时刻坚守我们始终坚持把纪律和规矩挺在前面,把握运用监督执纪“四种形态”,严格要求机关领导干部,带头绷紧纪律红线,坚决守住纪律底线,做到严格执纪、规范执纪、精准执纪。同时,多次组织各部门开展自检自查活动,认真研读《中国共产党纪律处分条例》,尤其是做好节假日重点时期的反腐败工作,按时传达相关腐败案例通报,积极组织各部门对典型案例进行分析学习,吸取典型案例教训,预防违纪问题发生,切实抓好廉洁自律工作。一年来,共查处案件8起,给予纪律处分3人。取得成绩的同时,我们也看到了问题和不足,一是经济基础薄弱,缺少新的经济增长点;二是道路交通受限,特别是通往三兴镇的S222省道,弯多路况差,制约着我镇各项事业的发展;三是农业发展相对滞后,缺少龙头企业和技术支持;四是集镇功能欠缺,无法满足群众所需;五是干部缺编,缺少专业性人才,村干部逐步老龄化,行政效能偏低。面对这些问题我们一定高度重视,竭尽全力加以解决。树立不进则退的思想,拿出敢为人先,勇于争先的拼搏精神,敢抓机遇、抢抓机遇、善抓机遇,努力谋求高村经济社会发展的新跨越! 二、2019年的主要工作开局既是决战,起步就要冲刺。2019年,我们将迎来中华人民共和国成立70周年,是贯彻落实党的十九大精神的关键之年,是我镇脱贫攻坚的决战之年。今年,我们将继续以党建统领全局,以全面建成小康社会为总目标,坚定打赢“四大战役”的必胜信心,破解制约发展的难题,推动高村各项事业再上新的台阶。政府工作的总体思路:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕党委“1+4+1”的工作格局,坚持脱贫工作“33633”的长效工作机制,牢固树立“政府过紧日子,百姓过好日子”的思想,以实施乡村振兴战略为契机,唱响“大美高村”品牌,凝心聚力,奋力拼搏,不断开创高村经济社会发展新局面。今年工作的主要任务:围绕镇党委各项工作决策部署,狠抓执行落实,确保6个深度贫困村顺利摘帽退出。解决四大难题:即着力解决集镇至三兴省道的大中修改造、完善集镇功能、农业发展滞后及经济基础薄弱的问题。突出八项工作:一是抓好党建工作,推动“五型政府”建设;二是抓好招商引资,助推经济发展;三是抓好精准扶贫、产业项目建设;四是抓好秀美乡村建设,改善农村面貌;五是抓好扫黑除恶,维护社会稳定;六是抓好高标准农田建设和提升工程;七是抓好城乡环境整治,改善人居环境;八是抓好土地管理,做好土地增减挂工作。为此,我们将重点抓好以下六个方面的工作: 一、全力以赴补短板、克难题,以十四大扶贫工程为抓手,推进脱贫攻坚再上新台阶一是树立“大框架扶贫、大产业扶贫、大健康扶贫”理念,积极争取上级帮扶挂点部门的大力支持,确保在资金、项目、产业、人员上把脱贫攻坚工作的短板补齐,一村富不叫富,村村富才是真的富。同时,顺势而为、借势而上,积极跑项争资,争取通往三兴镇S222省道的大中修改造、以及部分深度贫困村组级公路、桥梁的修缮改造资金落实。二是围绕“两不愁三保障”基本要求,扎实推进十四大扶贫工程,扫除工作死角和盲区,做到因人因户因村施策,通过政策叠加,防止返贫现象,确保扶贫政策落地见效。三是强力推进“两业扶贫”’和精神扶贫,巩固“爱心超市,积分激励”和“扶贫专岗”正向激励引导贫困户脱贫模式,开展好扶贫扶志感恩行动,加大对贫困户负面行为反向约束治理力度,最大限度激发激发贫困户内生动力。四是压实帮扶责任,尤其是第一书记和帮扶干部的责任,强化精准帮扶。事业逼人,情感暖人,通过机关文化建设,改善乡镇“五小”条件,带领镇村干部思想上做到高度统一,以时不待我的精神,实干苦干的作风,自觉克服难题,坚决啃下脱贫攻坚这块硬骨头,坚决保证6个深度贫困村如期退出,坚决保障贫困户稳定脱贫。同时,扎实推进城镇贫困群众脱贫解困工作。 二、统筹兼顾抓建设、强治理,以城乡环境综合整治为契机,推进整体面貌发生新变化一是完善集镇功能、提升集镇形象。新建集休闲、娱乐、健身、管理为一体的文化广场1个,标准公共厕所2个;积极协调移动、联通、网络电视、电力等部门,着力改变老百姓反应强烈的“空中蜘蛛网”现象;以高村的深厚文化和天然特色为依据,高标准规划设计集镇景观,力争今明两年分两步全力改善集镇面貌,提升集镇品质。同时,大力整治脏、乱、堵等“集镇病”。二是建设秀美乡村。按照“整整齐齐、干干净净、大大方方”要求,深度挖掘申报批复点的“乡愁”特色,实现秀美乡村建设与产业、文化的深度融合。三是深化农村宅基地管理改革,着力规范农民建房秩序,大力推进拆“三房”和土地增减挂工作,用活用好土地政策,积极推进林改旱、旱改水的工作。四是通过城乡环境整治、农村垃圾清洁工程、基础设施投入建设等方面彻底改善各村脏乱差的生活面貌。继续完成及提升2018年我镇55个秀美乡村建设点“七改三网”建设内容,以点带面、示范带动,并通过建管结合,力促各实施点建立人居环境面貌长效管控机制。一是大力推进农业产业化发展。乡村振兴的根本是产业兴旺,产业兴旺的基础是发展规模农业经济。结合村庄实际,进一步扩大村级合作社规模,大力发展产业基础好、经济附加值高、贫困户参与度广的村庄主导产业,大力推行中药材种植项目,发展有机水稻产业,培育发展富硒农产品,提升绿水青山的“颜值”,做大金山银山的“价值”。二是壮大村级集体经济,增强各村发展后劲。通过产权制度改革,把各村沉睡的资源充分利用起来,继续扩大我镇高标准农田建设规模,提高农田利用经济效益,力推各村土地股份合作社真正运转起来,增强各村集体经济收入,确保各村集体经济收入达到五万元以上。把资源变成资产、把资金变成股金、让农民变成股东。三是改善农业生产条件,推进高标准农田建设。2019年继续在8个村委会全面推进高标准农田建设,在去年建设面积2100多亩的基础上,积极申报增加3000亩,提高农业生产基础设施建设,合理规划现有农田,便于机械化操作,建成后,让改造后的耕地田成方、路相连、渠通畅、旱能灌、涝易排。 四、不遗余力抓项目、优环境,以主攻开放型经济为重点,推进经济发展新活力脱贫攻坚是贯穿全年的主线,但经济发展是我们永恒的主题。项目是我们经济发展的基础,是我们发展的关键,是我们的财源,也是我们的后劲所在。针对我镇经济基础薄弱、实体经济偏少的问题,我们要更加注重招商引资工作,我们要牢固树立抓项目就是抓发展的理念,千方百计引项目,想方设法抓项目,万众一心服务项目,以项目建设促进经济提速增效。一要精心储备招商信息。充分利用我镇在外创业务工人员多的优势,加强与在外人士的联系,加强与县工业园区的对接,为本镇招商提供有效信息,储备招商信息,做到以情招商,以商招商。二是要不断优化发展环境。良好的发展环境和优质的服务是吸引客商、留住项目的关键。我们要继续实行“一个项目、一名挂点领导、一条龙跟踪服务”的工作机制,以优质的服务感动客商,以优越的发展环境留住客商,营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。争取2019年引进1-2家规上企业入户万载工业园,增强经济发展后劲。 五、铁心硬手抓作风、提效能,以“五型政府”建设为突破口,推进自身建设取得新成效以党建为统领,紧扣推进“四大战役”,着力整治“怕、慢、假、庸、散”等不良现象,不断优化干部作风,推行“五型政府”建设。科学合理落实乡镇干部绩效考核,加强镇村干部的理论学习,提高镇村干部的理论水平,加强和改进镇村干部的教育和培训工作,提高镇村干部的实际工作能力。继续加强乡镇便民服务中心延时、错时服务,提高为群众办事效率。积极推动高标准打造村级综合服务中心,整合服务事项,让干部和材料多跑腿,让群众少跑腿少上门,打通为民服务的“最后一公里”。通过镇纪委对干部作风建设、中央八项规定精神、全镇各项中心工作进度等进行专项督查,出台督察通报,引导并要求大家做忠诚坚定的追随者、做作风扎实的实干者、做勇破困局的能干者、做主动作为的进攻者、做廉洁自律的践行者。 六、坚持不懈抓安全、保稳定,以提升公众安全感和群众满意度为落脚点,推进社会和谐稳定新篇章。一是深化扫黑除恶专项斗争,重拳打击黑恶势力。结合当前脱贫攻坚、宅基地改革和殡葬改革等重点工作,针对矛盾纠纷突出领域,重点在阻工、扰工,阻碍改革推进方面抓典型,同时深挖幕后组织者和“保护伞”。二是摸排各村矛盾纠纷隐患,完善化解稳控工作措施,认真做好矛盾纠纷介入调解工作;全力开展信访、矛盾纠纷苗头性问题排查,并及时有效依法妥善化解所发现的问题,切实做到早发现、早控制、早解决,力求把不稳定因素消除在萌芽状态。三是积极开展生产安全、消防安全、交通安全、防汛防火安全等安全工作全面大检查,对巡查过程中发现的问题督促整改到位,确保全镇无安全事故发生;各村要加强治安巡防工作,特别是加强全镇重点场所、重点时段的巡防,有效防控各类突发事件的发生;四是强化领导、严格值班值守制度,及时掌握有关信息,每日实行“零汇报”,确保全镇治安秩序良好健康,人民群众节日生活安定。2019,我们拥有跨越发展、乘势快进的大好机遇,我们拥有励精图治、快速发展的坚强信心,我们拥有满怀豪情、阔步前进的强劲动力。蓝图已绘就,奋斗正当时。高村镇1.6万干群,将以加快发展为已任,富民强镇为目标,继续发扬和保持奋勇争先的志气,蓬勃向上的朝气,敢想敢干的勇气,百折不挠的锐气,咬定目标不放松,唱响发展主旋律,为建设发展活力更足、民生改善更优、城镇魅力更靓的“大美高村”而努力奋斗。附件 一、“1+4+1”的工作格局以党建为引领,主攻“四大战役”(即:强攻工业、脱贫工作、城镇提升、乡村振兴),纪委监察兜底保障。 二、“33633”脱贫攻坚长效工作机制“3”即:镇党委书记刘世琨、镇长王霞分别联系三个未脱贫村,坚持全程领导、全面把关。一组:双洞、上村、新竹,二组:西坑、新联、白泉,每月对调,做到党政主官全覆盖,全面掌握2019年退出贫困村工作进度,确保2019年剩余6个深度贫困村全部达到退出标准,顺利摘帽。“3”即:主要领导带头,全体班子成员每三天必抽一天蹲村督导。“6”即:精挑细选六位班子成员驻点六个未脱贫村。白泉村:喻和国;新竹村:阳晃忠;西坑村:刘志勇;新联村:高健;双洞村:陈开智;上村村:周志强“3”即:每周三调度一次全镇情况,脱贫攻坚办制定作战图,牵头调度并汇总,对工作开展滞后的线办,取消周末休息。“3”即:分类考核打分,贫困村和非贫困村分别考核计分。对每周三调度工作进度排后三位的村实行每月通报一次。六月底将进行排名,对垫底最多的村,作出组织处理;对累计欠账多的村书记,就地免职。 三、“大美高村”“大”指高村国土面积全县最大。高村位于万载县城正北部边境,东与九龙、罗城交界,北与宜丰、铜鼓接壤,西与铜鼓、官元山相连,南与茭湖、三兴毗邻,总面积218.13平方公里,距县城37公里,是全县最大面积的乡镇,下辖12个行政村,总人口16400,以客家人居多。“美”高村是国家级生态乡镇。高村地处三十把水库上游,是全县的备用水源地。多年来,为保护生态环境,高村境内取缔了所有污染企业和河道采石场,也是万载没有花炮企业的2个乡镇之一。全镇的森林覆盖率达到75%,林地面积共计28万亩(其中锦源林场6万亩)。空气清新,风景优美,崇山峻岭,仙气缭绕,于2012年被命名为“国家级生态乡镇”。“高”是指高村在全县的海拔最高。坐落我镇同心村的仙姑岽为万载县最高峰(海拔1404.4米),是万载、铜鼓、宜丰三县交界地,每年5月山顶上的杜鹃花开始绽放,与山顶白色风力发电机一起,一静一动,吸引着四面八方的游客前往观赏。“村”是指我们的三个乡村特色。特色一:有机。高村是全县有机认证整乡转换比例最高的乡镇。全镇完成了1.6万亩耕地和18万亩野生采集山林的有机转换,已全部通过了北京爱科赛尔权威认证。产品方面,由于地形限制,高山梯田不利于大规模推广种植有机水稻。2016年以来,我们结合扶贫产业项目,在同心、黎源等村分别试种了650亩中药材吴茱萸,今年正值三年小产,按目前市场价格来看,预计收入能达到10万元左右。根据市场前景分析,今年我们打算在其它村继续推广中药材种植。特色二:点茶。在高村,家家户户都有晒制水果蔬菜干的传统,几乎能吃的野生水果、蔬菜都能做成风味独特的可口点心,用来招待亲朋好友,也是万载土特产的一张名片。特色三:毛竹。我镇共有山林面积22万亩,其中竹林面积就有18万亩,竹制资源丰富,一根能卖到10多元,是农户的重要收入来源之一。其中自然生长的厚竹有5亩左右,是少见的天然厚竹林。高村长有厚竹的历史估计有100余年,去年3月,厚竹被国家林业局正式列入国家林木良种名录,成为我国毛竹中首个通过审定的国家林木良种,由于成材期只需5至6年,相比其他树木生长要快得多,厚竹替代木材前景广阔。目前,我们正在积极争取注册“高村厚竹”这个地理标识商标。

    2025-07-08

  • 【靖安县招商】2019年香田乡政府工作报告

    在香田乡第十五届人民代表大会第五次会议上(2019年1月14日)冷小明各位代表:现在,我代表香田乡人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、砥砺奋进、迎难而上,2018年工作稳中有进2018年,在县委、县政府和乡党委的正确领导下,在各位人大代表、政协委员的监督支持下,我们不忘初心、牢记使命,坚持稳中求进工作总基调,按照“幸福香田、美丽乡村”发展定位,围绕“绿水青山就是金山银山”总布局,攻坚克难、团结奋进,较好地完成乡十五届人大三次会议确定的目标任务,全乡经济社会发展呈现稳中有进、进中向好的良好态势。 在精准发力中保持经济稳健增长。今年全乡完成园区外财政收入10133.5万元,同比增长15.9%。工业总产值4亿元,同比增长58.7%;工业税收1665万元,同比增长31.1%;工业固定资产投资7.8亿,同比增长265%。农民人均收入13640元,同比增长10.7%。 在全程攻坚中掀起项目建设热潮。全力以赴服务落实好工贸新城、霁峰塔、法药寺、县体育中心(足球广场)、香干右堤、棚户区改造、省航空护林直升机场等重大项目土地流转及征地拆迁任务。服务对接好南大一附医院、县人民医院搬迁、绿地明镜湾小镇、华东交大理工学院、国际影视基地等重大项目落户。积极推进中部梦幻城重组。 在全面发展中得到社会各界肯定。今年,我乡被列为第一批省级创新型乡镇建设试点;我乡人大工作先后接受4次省人大、1次市人大调研,省、市领导对我乡人大工作给出了宝贵的指导意见,同时也对我乡人大工作给予了高度的肯定和认可;在全县信用体系创建中被评为全县唯一一个信用乡镇;在创建共产党员示范乡镇中排名前三被推荐到市。举办的重阳节“千叟宴”活动盛况获得央视报道。回顾过去的一年,我们主要抓好了以下工作: (一)抓招商、扩增量,产业规模迸发新活力工业实力有突破。今年成功签订贝伦适护理用品、祈海智能门窗、齐达威机械3个入园项目。同时狠抓项目落地,顺兴宏业、南特二期、爱丽二期等6个项目竣工投产,贝伦适护理用品、惠安能源、安圣达机械、祈海智能门窗等7个项目开工建设并计划2019年完工投产。现代农业再升温。加大农产品质量安全监管力度,对我乡种子、农药、化肥等农资逐一排查,坚决不让劣质产品流入市场。农业技术服务、信息及时提供,利用红色广播宣传水稻全程栽培技术,农技站指导椪柑防冰冻、防虫害的技术获得省电视台点赞。粮食生产再获丰收,农产品试验喜讯连连,10亩非转基因高产黑玉米正式开始收获,5个水稻新产品试种成功。乡村旅游创品牌。大力发展精品乡村旅游,今年乡村旅游点实现零的突破,德容山下人家建设完成并开始营业,申报并已获批AAA级乡村旅游点。组织了第一届“香田·印象”乡村旅游摄影大赛,收获了一系列的优秀作品,宣传了我乡旅游产品,进一步提高了我乡翠冠梨、葡萄、杨梅、椪柑、火龙果等水果采摘的知名度。 (二)抓建设、严管理,秀美香田书写新篇章城乡面貌景观化。全面实施新农村建设,投入750万元重点打造吉洛余家精美村庄建设;投资260万元,完成9个新农村建设点,其中省建点8个,大力实施“七改三网”基础设施,每个建设点安排一名专职保洁员,设立垃圾收集点,所有建设村点通电网、广电网、互联网,切实改善了农村人居环境和生态环境。环境整治常态化。积极探索环境卫生整治方式,采取有效措施,扎实推进环境卫生整治工作,确保环境卫生治理形成长效化、常态化、制度化。今年,拆除公路边沟外缘100米以内现有的乱搭乱建违章建筑30处300余平方,拆除违规小砖厂4处,治理出店经营36处。进行“三房”拆除工作,已拆除面积共计4500平方,其中拆除43户猪栏,涉及面积31955.2平方。生态治理体系化。树立“绿水青山就是金山银山”的理念,全力落实生态环境保护各项任务。森林资源保护力度不断加大,护林防火保持高压态势。深入推进“河长制”,细化乡村两级责任。在全县率先采取水域管护外包模式,破解了人员监管、保洁低效等难题。强化生态修复保护,铁腕推进畜禽养殖场关闭搬迁、秸杆禁烧等工作,呵护洁净香田。扎实推进绿色殡葬改革,投入260万元,完成“一大三小”四个公益性墓地建设。 (三)抓产业、保基本,脱贫攻坚探索新模式结对帮扶用真情。组织党员干部深入村组开展结对帮扶,扎实推进了十大产业扶贫工程,为贫困户办实事、解其忧,获得了贫困户的认可。同时,坚持“扶贫先扶志”“输血变造血”,多次开展贫困户就业培训班,破除群众“等、靠、要”思想,激发贫困户的内生动力,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,在全乡营造了浓厚的积极向上的脱贫氛围,圆满完成全年59户、134人的脱贫任务。产业扶贫暖人心。依托现有的5个专业合作社及企业为载体,建立了“合作社+贫困户”、“商会企业+贫困户”的模式,入股专业合作社及企业的贫困户每年每人可获取不低于100元的收入,分红年限持续到2023年,入股的贫困户可连续受益十年。初步建立2018-2020年产业扶贫项目库,新增包括油茶基地、凤凰山土猪养殖在内的11个产业扶贫项目,产业扶贫后劲足。扶贫政策落实处。今年补发了2013-2017年“雨露计划”,建档立卡贫困学生职业教育及转移就业补助11人次共5.8万元;组织全乡贫困户475人参加体检,签约家庭医生,为行动不便的贫困户上门体检;为全乡196户贫困户进行银行评级授信工作,其中评为A级的有51户,成功为97户贫困户申请37.8万元免担保免息金融扶贫贷款。 (四)抓统筹、惠民生,社会事业取得新进步社会保障更有力。惠民政策落到实处,全年发放耕地地力补贴225.1万元,各类社会救助资金440.13万元,其中:农村低保资金245.6万元,城市低保资金16.6万元,五保户生活补助35.56万元,冬春救助24万元,医疗救助17.11万元,优抚对象补助21.64万元,高龄津贴17.5万元、政策生育补贴等30.9万元。新型农村合作医疗参合人数13790人,参合率达96.6%。新建香田乡劳保所全面完工并投入使用,新增就业100人,发放小额扶贫创业贷款455万元。社会事业更繁荣。强化“路、桥、水”等基础设施建设,投资35万元完成老虎头大桥至环城北路“四好”公路建设;投资1200万元完成香田大桥建设并已通车;投资200万元,打造“三院合一”工程,工程正在招投标中;全面启动香田乡罗家组棚户区改造工作,涉及135户、415人。加大教育事业投入,设置3万元教育奖励基金,用于实施教师教学考核奖励方案并已兑现。大力发展乡村组集体经济,已完成乡属国有资产公司注册;白鹭村新村部2019年年初建成并投入使用;红岗、白鹭、渔桥、黄龙四村现已启动基层服务综合体建设,计划2019年完工见效。人文底蕴更厚实。为弘扬尊老、敬老、爱老、助老的传统美德,邀请1000名老人在德容山庄举办孝文化“重阳节·千叟宴”活动,所有经费由香田商会企业赞助。为丰富群众业余生活,在梦幻城举办了大型演唱会。投资60余万元的红色广播在各村组基本实现全覆盖,新时代思想、红色之声、乡风文明等声音在香田大地奏响,新时代文明实践所挂牌成立。大力推进靖窑项目建设,完成工作室建设并投入使用,同时靖窑取得省考古研究院挂牌,伍映方个人获得省能工巧匠称号和省五一劳动奖章。 (五)抓作风、强队伍,政府建设展现新作为廉政意识显增强。坚持教育为先,以周三课堂、党员学习议事日、干部网络学院、红色广播等活动为载体,通过培训学习、干部上台授课、学习讨论交流等多种形式,组织党员干部学习典型案例的通报,认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》并考试,参加全县廉政字画展等,将廉政意识固化到党员干部的脑海里,不断夯实全乡廉政建设基础,强化责任意识、服务意识,切实提升为群众办事的能力。干部作风展新颜。深入开展“怕慢假庸散”、干部作风突出问题整治工作、形式主义、官僚主义、全面彻底肃清苏荣案余毒等作风整治工作,深入查摆问题,累计查摆整改问题12个,建立问题整改台账,全部整改到位。健全领导班子成员联系村、联系企业、联系重点项目责任制度,深化落实机关干部蹲村包组等机制,不断营造讲实话、办实事、求实效的浓厚氛围,健全综合绩效考核体系,拟定了《香田乡干部绩效考核办法》,形成了干事创业良好氛围。社会治理更和谐。以“平安香田”创建工作为总揽,新加装天网摄像头10个,严厉打击违法犯罪。扎实推行“网格化”管理模式,投资30万元对我乡综治中心进行重新装修布置,充分发挥网格员、党员、人大代表、地方乡贤等群体作用,实现全乡环境和谐稳定,获评全市信访“五无”先进乡镇荣誉称号。深化重点领域专项整治和隐患排查治理,全年未发生一起重大安全生产事故,确保了和谐稳定的发展大局。各位代表,成功凝聚智慧,奋斗伴随艰辛。过去一年政府工作的成绩来之不易,这是县委、县政府和乡党委科学决策、正确领导的结果,是乡人大和社会各界有力监督、鼎力支持的结果,更是全乡干群锐意进取、苦干实干的结果。在此,我代表乡人民政府,向关心支持我乡发展的各级领导、各界人士,向奋斗在经济社会发展一线的广大干群,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,全乡经济社会发展仍存在着一些不容忽视的问题:一是项目落地难,在当前的大背景下,一些项目推进较慢,园区基础设施建设滞后,部门联动不畅,客商投资信心不足;二是因重点项目的不断推进,在征地拆迁等工作中产生的矛盾纠纷和遗留问题,导致维稳压力相对较大;三是旅游项目吸引力不强,生态区域优势还未发挥。对此,我们将予以高度重视,力争在今后工作中努力加以克服和解决。各位代表,在去年十五届人大第三次会议上,我们向全乡人民承诺了办好十项民生实事。一年来,我们精心协调,狠抓落实,强力推进,全面完成了大部分工作,但还有部分工作进度与预期有一定差距。分别是:1、香干右堤建设由于天气原因还未完工;2、香田敬老院、卫生院、清华医院三院合一工程正在招投标中;3、乡属国有资产公司已完成注册,总部大楼正在规划设计中。对此,我代表乡人民政府及相关职能部门,向各位代表表示歉意。这些尾欠工作,我们一定信守承诺,在2019年进一步压实责任、科学谋划、加速推进。 二、奋勇争先、奋力争优,2019年工作变中求进各位代表,2019年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成高质量小康社会的关键一年。面对发展新常态,我们必须以更强的定力,更大的韧劲,更好的作风,埋头苦干,勇于担当,积极作为,大力开展“五型”政府建设,实现香田经济社会新跨越。2019年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大精神,围绕“一产利用生态、二产服从生态、三产保护生态”的发展思路,以建设“幸福香田、秀美乡村”为主线,积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚定不移走生态保护与经济发展共赢之路,努力把香田乡建设成产城融合、开放发展、创新创业、生态宜居、幸福和谐的靖安城市新中心!综合考虑各种因素,全乡经济社会发展主要预期目标为:进一步做实财政收入,财政收入稳中有进;力争引进项目5个以上,总投资5亿元以上;工业企业总产值增长8%,工业固定资产投资增长7%;农民人均收入增长10%。办好八项民生工程:(1)启动靖干线沿街庭院及立面改造工程;(2)完成香干右堤建设;(3)全面启动棚户区改造工程,完成香田村罗家组104户搬迁任务;(4)全面启动县供水改扩建工程,完成石马林场85户206人征地拆迁工作;(5)强化产业扶贫,引进一个智慧农业产业园项目,确保完成全乡19户53人脱贫任务;(6)完成渔桥、黄龙、香田、石马、吉洛、林区等区域共计约20公里公路改造升级;(7)全面启动全乡19个新农村建设项目,其中省建点13个,自建点6个;(8)盘活乡村集体经济,高标准新建红岗、白鹭、渔桥、黄龙四村基层服务综合体大楼。为实现上述目标和任务,我们将全力抓好以下四个方面的重要工作: (一)适应经济“新常态”,在做大做强上求变向项目推进要驱动力。依附重大项目做强做大乡自有资产,做实乡实体。进一步完善项目推进调度机制,按照责任到人、时间倒排、措施到位的要求,全力推进项目建设,加快梦幻城重组步伐,依托现梦幻城原有土地引进南昌心远学校,打造教育小镇;借助霁峰塔、法药寺的禅韵文化,携手绿地打造明镜湾小镇;服务好华东理工大学、航空小镇项目的征地工作;启动省航空护林项目建设;跟踪服务好国际影视基地项目、玫瑰花特色种植项目。向发展平台要竞争力。大力实施强企工程,扶持南特、爱丽铸造、恒运混凝土、永恒装饰、来彩创业园、品维、升龙等原有企业的发展,支持企业实现技改扩张,不断做大做强,不断提高企业的创新能力,切实提高香田工业企业的综合竞争力。加快推进工程机械产业建设,规划建设具有较强市场竞争力的现代化园区。全力保障签约项目完善各项手续,尽快达成规模,力争利用3-5年的时间在全国形成具有一定影响力的工程机械产业基地。向软环境要生产力。推行科级干部挂点重点项目服务制度,为项目提供一站式服务。围绕特色优势精准招商,主攻1+3支柱产业,强化产业链招商、以商招商、精准招商,持续开展“香田乡在外成功人士家乡行”活动,吸引在外成功人士返乡投资兴业,积极为我乡招商引资牵线搭桥,促成“人回乡、企回迁、钱回流”,力争新引进5个工业项目入园,1个农业和旅游项目入乡。 (二)振兴乡村“新面貌”,在起步起势上求变优化发展现代农业。加强高标准农田建设,抓好重点水利基础设施建设,加大农业科技应用推广,不断夯实现代农业发展基础。引导提升椪柑、苗木等原有产业发展,严格按照环保、国土等要求规范发展生猪养殖业,提升农业产业层次。坚持质量兴农、绿色兴农,狠抓农产品质量安全,打响“香田”品牌。鼓励推进“农业+”模式,发展“农业+休闲旅游”“农业+电商”等新业态。成立乡村专业合作社,做强做活农业产业,引进开发果业新品种,扩大采摘基地,确保每村形成“一村一果”采摘园,开拓农民创业创收新途径。深化秀美乡村建设。加大基础设施投入,实施好路、桥、水三大基础设施改造。深入推进垃圾分类和减量工作,稳步推进绿色殡葬改革,扎实开展农民违规建房整治,推进农村宅基地管理试点工作。计划建设19个新农村建设点,以点带面加快打造美丽乡村;以香田山、水、田等资源优势,不断加大农业综合体开发引资力度,围绕德容山庄携手绿城房地产集团有限公司打造“有一种生活叫靖安”的田园综合体,带动秀美乡村建设。持续绿色生态修复。严格执行环保负面清单管理,扎实开展环境综合整治,以更高的标准完成突出环境问题整治工作,守住香田绿水青山。全面落实“林长制”工作,切实加强林政管理,严厉打击滥砍滥伐现象。严格落实畜禽养殖“三区”规划,农村清洁工程,推进环卫保洁服务市场化运作。深化推进“河长制”,加强饮用水水源地保护。巩固提升生态新优势,保障群众共享更多绿色福祉。 (三)满足民生“新期待”,在普及普惠上求变竭力满足民需。进一步发挥香田的产业优势,大力发展村集体经济,实施好产业扶贫、就业扶贫、保障扶贫,综合运用脱贫攻坚1+N办法,进一步壮大“贫困户+合作社”模式,让体弱无劳动力贫困户通过入社分红提高收入。稳步推进村集体经济建设项目,新建乡总部大楼,盘活村集体土地、房产等资源,实现村集体经济5万元以上的村达到70%以上。注重文化惠民,积极扶持广场舞、群众腰鼓队、龙灯队、农民剧团发展壮大,广泛开展送戏下乡、送农技下乡活动,满足人民的精神文明需要。统筹推进卫计、医疗、体育等事业发展,让人民群众共享更好的公共服务。大力改善民生。坚持把民生作为第一大事,不断加大投入,优先保障民生支出。坚持教育优先原则,进一步改善教学条件,提高香田乡教育质量提升奖励基金投入,加大对贫困学生,香田籍新入学大学生的帮扶奖励力度。积极争取上级资金,改善群众饮水用水条件。加大医疗基础设施投入,启动南昌大学一附医院开工建设和县人民医院的整体搬迁建设任务。倾力保障民安。以新综治中心为引领,健全公共安全体系、完善安全生产责任制、加快社会治安防控体系建设,从源头上预防和减少影响社会和谐稳定的问题发生,着力构建全民共建共治共享的社会治理格局。全面推行网格化管理,加强村民理事会、小组长建设,着力发挥网格员、党员、乡贤在维护社会稳定中的作用,加大涉稳突出问题滚动排查化解力度,大力开展扫黑除恶专项行动,推进香田法治社会建设。 (四)激发政府“新动能”,在创新创业上求变提升创新本领。弘扬解放思想,勇于创新的精神,扎实推进深化改革各项任务,立足香田实际,在社会治理、干部队伍建设、集镇管理等方面探索创新,先行先试,形成一批香田机制、香田模式。完成新时代文明实践所示范点的建设,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”;深化“共产党员示范乡镇”创建,确保再添新名片。严格依法行政。认真贯彻法治政府建设要求,健全依法科学民主决策机制,做决策、办事情务求于法有据、符合民意。切实增强领导干部法治思维和依法行政能力,自觉接受人大、政协监督,主动接受社会监督和舆论监督。抓好政务公开和政府信息公开,让人民群众更好地监督政府。坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推进工作,提升政府工作法治化水平。弘扬实干兴政。以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设,建立健全民情家访、干部帮扶结对及乡机关干部蹲村包组三项机制,推进乡、村、组三级便民服务体系建设;深入开展错时延时服务,大力打造“五型”政府。大力倡导实干兴政,真正把功夫用在注重实效、狠抓落实上,用在突出重点、突破难点上,用在推进发展、造福百姓上,持续焕发最佳状态,拼出香田效率,创造香田佳绩。上下同欲者胜,同舟共济者赢。各位代表们,香田的蓝图已经绘就,唯有团结一致、苦干实干,才能走向胜利。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,锐意进取、开拓创新,守正笃实、久久为功,为在全县率先全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福新香田而努力奋斗!

    2025-07-08

  • 【铜鼓县招商】2019年三都镇政府工作报告

    (2019年2月25日在三都镇第六届人民代表大会第五次会议上)三都镇人民政府镇长张国庆各位代表:现在,我代表三都镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席大会的同志们提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,积极适应把握经济发展新常态,扎实开展“干部作风提升年”活动,统筹推进各项工作,经济社会保持平稳健康发展。全年完成财政收入6289万元,农村居民人均可支配收入达10142元,增长9.5%。一年来,我们主要做了以下工作: (一)抓项目促转型,发展后劲切实增强。坚持把项目建设作为经济工作的第一抓手,深入开展重点项目“百日攻坚”行动,先后引进了投资9600万元的江西厚德模具科技有限公司和投资5000万元的江西锦诚织造科技有限公司。一年来,镇党政主要负责人积极对接长三角、珠三角地区优质客商,共外出招商10余次,接待外来客商68批270人次,其中江西恩泽帝珂新材料有限公司已通过县项目准入评审会。 (二)稳增长调结构,农业效益不断提高。全镇共流转土地2100余亩,重点用于发展水稻、中药材、苗木种植,土地效益明显提升。积极引导各村走“合作社+基地+农户”的道路,实现专业合作社村村全覆盖。按照“一村一品”的发展思路,精心打造了东浒濒危药材、理溪铁皮石斛(黄桃)、西向有机梨、东山葡萄、战坑黄精等示范基地,推进了优质农业精细化、标准化、品牌化发展。其中央视新闻频道五·一特别节目《直播长江江西篇》重点对我镇铁皮石斛种植进行了报道。 (三)抓建设严管理,镇村面貌明显改善。一是镇村颜值提档升级。按先拆再整后建的原则,全面完成52个新村点建设,累计拆除“三房”500余栋,59582.34㎡,对集镇范围内多年来想拆而未拆的基建队、二胶板厂、农机站、罐头厂等危旧厂房予以拆除,提升了集镇环境。东山村坳下水口秀美乡村建设示范点顺利通过2018年中的全市巡回看变化巡查,得到了上级领导的一致好评。大力实施农村人居环境整治行动,全面整治“脏、乱、差”,实行农村生活垃圾城乡一体化处理,垃圾无害化处理率均达95%以上;二是持续加大生态保护。启动“林长制”改革,严厉打击乱砍滥伐、乱捕乱猎、乱垦乱占等破坏动植物等资源和生态环境的不法行为,完成天然林停伐15万亩,实现全镇山林封禁全覆盖。全面落实“河长制”,积极开展水域环境整治、河道巡查,制止非法采砂8起,拆除养猪场3座,集中清理河道及水面垃圾10余吨,在浆里村增殖放流大鲵种苗200余尾,促进河流生态平衡。 (四)抓民生促和谐,群众生活更加美好。一是脱贫攻坚精准发力。深入实施“春季攻势”、“夏季整改”、“秋冬会战”三大行动,大力发展产业扶贫,全年发放产业扶贫资金42万余元,医疗救助、教育资助、技能培训、政策兜底等帮扶措施叠加实施,打出了一系列脱贫攻坚“组合拳”,圆满完成深度贫困村-小山村脱贫摘帽和75户233人贫困人口脱贫任务,贫困户“两不愁三保障”水平稳步提升。二是民生工作成效明显。严格按照规定程序落实各项惠民政策,发放城乡居民养老保险金约214万元,低保金50万元,医疗救助款17万余元,高龄津贴18万余元。贫困户家庭医生签约履约覆盖率达100%。始终把教育摆在突出位置,发放录取二本以上奖学资金近5万元。计生国策落实有力,妇女儿童健康水平稳步提高。救灾、救助、低保、五保等工作有序开展,群众满意率不断提高。三是社会大局和谐稳定。认真落实意识形态工作责任制,重大舆情应对处置及时稳妥、有力有效。实施“雪亮工程”,以购买服务的方式在村(乡)道主要路口、重点区域和人员集中处安装51个高清摄像头。大力开展扫黑除恶专项斗争,发放《致全镇人民群众的一封信》4000余份,张贴通知300余份,走访调查重点人员100余人次。全力做好防汛抗旱、森林防火、非洲猪瘟防控等工作,食品药品安全形势持续稳定,安全生产总体形势稳中向好。 (五)抓服务提效能,自身建设坚强有力。一是法治政府建设扎实推进。聘请法律顾问,充分发挥法律顾问在建设法治政府中的作用;规范重大事项决策行为,决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。二是便民环境进一步优化。实行便民预约服务,全面梳理行政权力、公共服务清单,加快推进“互联网+政务服务”,扎实开展证明事项清理工作,对2项证明事项予以清理。三是党风廉政常抓不懈。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,自觉遵守中央八项规定精神及有关实施细则要求,“三公”经费同比减少9%,坚决纠正“四风”新问题,切实营造政府系统风清气正、崇廉尚实的政治生态。强化行政监察和审计监督,加强对国有资产、政府采购、建设工程招投标等重点领域的监管,持续加大源头治腐工作力度。各位代表,一年来,我们坚持不忘初心、继续前进,努力干在实处、走在前列,先后获得了全市秀美示范乡镇、全县全域秀美城乡第一名、全域有机农业第一名等荣誉称号,东山(坳下)、理溪(猛溪)被评为全市秀美示范村庄。这些成绩的取得,是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果,是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果,更是全镇干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向各位人大代表,并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士,向所有关心、支持、参与三都镇建设发展的同志们、朋友们,表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!同时,我们也清醒认识到,面对新时代新要求,我镇经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题,满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要体现在:一是经济增长动力不足,主导产业优势不明显,发展后劲不足,缺少大项目支撑;二是民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距,公共服务供给不均衡;三是政府自身建设仍需加强,干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升。对此,我们将直面问题,认真研究,勇于担当,合力解决。 二、2019年工作安排2019年,是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。我们将紧紧围绕县委、县政府的决策部署,紧盯三都镇第六次党代会确定的目标任务,振奋精神,齐心协力,真抓实干,推进全镇经济社会发展再上新台阶、再创新业绩。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和十九届系列全会精神,围绕县委、县政府工作部署,坚持稳中求进工作总基调,认清形势,抢抓机遇,开拓进取,努力推进三都赶超发展。围绕上述思路和目标,结合新时代、新征程、新要求,我们将重点做好以下五个方面工作: 一、聚力经济发展,建设“实力”三都坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的鲜明导向,拓展重点项目“百日攻坚”活动成效,对现有重点企业、项目做好跟踪服务,落实和完善领导联系重点企业(项目)制度,落实重点项目“一月一调度,一周一协调”。开工建设三都老桥至枫槎段防洪治理工程、三都集镇广场工程、三都集镇提升改造工程,力促项目早落地、早开工、早见效,为产业发展提供强有力的项目支撑。同时以契合我镇资源优势的现代服务业、符合产业导向的工业、前景良好操作规范的商贸业为重点,突出精准招商。 二、聚力乡村振兴,建设“美丽”三都加强生态保护。深入贯彻习近平生态文明思想,坚定不移走生态优先、绿色发展道路。坚决以“零容忍”的姿态,严格依法查处各类环境违法行为。坚持“源头治理、过程监管、违规严惩”,对不符合环保政策要求的项目,坚决实行“一票否决”;全力推行“河长制”,严厉打击各类涉水违法犯罪行为。积极探索秸秆禁烧和综合利用有效方式,深化农业面源污染防治。全面推行“林长制”,加强森林有害生物防治,严厉打击乱砍滥伐、滥挖滥捕滥猎等破坏生态环境行为。推行农业绿色生产方式,推广稻渔综合种养、林下种养、畜禽养殖废弃物资源化利用等生产模式和技术,实现环境保护与农民增收“双赢”。打造精品乡村。大力推进新农村建设全覆盖、宅改、殡葬改革等工作,以我县召开省市旅发大会为契机,按照“拆得彻底、清得干净、建得美观、管得到位、黄土不见天、垃圾不落地、污水不横流、厕所无异味”的标准对G220沿线环境实施改造提升。继续发挥群众主体作用,健全完善农村生活垃圾一体化管理机制。全面落实推进农村人居环境整治工作,实施以“三清二改一管护”(清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物、改美庭院、改好习惯、管好环境)为内容的人居环境大整治行动。深入开展学雷锋活动日、公民道德日、传统节日等主题活动,继续做好文明单位、文明家庭和身边好人等评选表彰,着力弘扬向上向善正能量。突出抓好文明旅游、文明交通等系列行动,提升文明程度,形成健康、友善、和谐的良好风尚。 三、聚力产业升级,建设“活力”三都加快发展精致农业。持续推进病虫害统防统治,打通科技服务“最后一公里”。在全面完成农村集体资产产权制度改革的基础上,实现资源变资产、资金变股金、农民变股东,让群众分享改革成果。做大做强全域旅游。把旅游产业发展与乡村振兴战略紧密结合,积极推动旅游与一二三产业融合发展。规划民宿布点,规范民宿发展,引导民宿产业做优做强。充分挖掘红色文化,推出写生体验、红色教育、乡愁记忆等文旅精品线路,打造山水人文产业链。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,增加乡村旅游产品和服务供给。 四、聚焦民生福祉,建设“幸福”三都提升脱贫质量。坚决打好精准脱贫攻坚战,完成深度贫困村—理溪村脱贫摘帽,深入实施脱贫攻坚“10+2”工程,确保贫困户稳定脱贫有门路、产业发展可持续。坚持扶贫与扶志相结合,建立正向激励机制,实现“要我富”到“我要富”的转变。持续改善民生。高标准实施涉及我镇的民生工程,健全管养机制,确保持久发挥效益。认真落实就业创业各项扶持政策,帮助更多就业困难人员实现就业创业,继续完善城乡低保、农村五保制度,推进城乡医疗救助,真正让困难群众得到帮助。 五、聚焦社会事业,建设“和谐”三都创新社会治理。创新网格化社会治理机制,推进“雪亮工程”实战化运用,依法防范和打击各类违法犯罪活动。持续开展扫黑除恶专项斗争,巩固提升打击“黑拐骗”“黄赌毒”工作成效。深入推进“七五”普法和自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设,提升法治宣传教育、公共法律服务和社区矫正工作水平。健全公共安全体系,推动社会矛盾多元化解,努力把各种社会矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。严格落实安全生产责任,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,抓好安全生产监管,加大食品药品安全监管力度,共治共享“舌尖上的安全”。健全应急体系,提高突发事件预防处置能力。发展社会事业。加强村民议事会、红白理事会、村务监督委员会等群众性自治组织建设,推动形成“民事民定、民事民办、民事民管”的基层治理新模式。培育和践行社会主义核心价值观,积极培育涵养文明乡风,持续推进文明创建工作。各位代表,同志们!积力之所举,则无不胜;众智之所为,则无不成。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的大力支持下,紧紧依靠全镇人民,同心协力、攻坚克难、锐意进取,为加快建设美丽新三都再续发展新篇章,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

    2025-07-08

  • 【奉新县招商】2019年澡下镇政府工作报告

    2018年澡下镇政府工作报告2019年03月20日在澡下镇第五届人民代表大会第五次会议上澡下镇人民政府镇长钟方玖各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、务实耕耘,稳中求进,顺利完成2018年各项工作任务2018年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大监督和支持下,紧扣县委、县政府“生态优先、产业支撑、对接南昌、同步小康”主战略,突出经济发展、项目攻坚、民生保障、社会稳定目标任务,提振精神、克难攻坚、砥砺奋进,全力推进富美澡下建设,推动全镇经济社会各项事业上新水平。 (一)稳中有进、稳中有变,综合实力逐步提升过去一年,我们坚持科学创新驱动,努力克服宏观环境发展带来的新困难、新挑战,致力发展,通过上争项目、外引投资,内强素质,着力抓好江西瑞泰现代农业有限公司、江西伟恒能源有限公司、得利石材等重点项目建设,促进经济稳步增长,全镇综合实力显著增强。实现国民生产总值8447万元,比2017年(以下相同)增长2.3%;财政收入完成5467万元,同比增长8.6%;农民人均纯收入达到8118元,增加1874元;社会固定资产投资完成1840万元。全面完成和超额完成政府年初提出的预期指标。 (二)众志成城、精准发力,全力以赴打好脱贫攻坚战2018年,为全面提升脱贫攻坚的质量和水平,认真开展了“重精准、补短板、促攻坚”活动。全镇9个村分别派驻了至少由3人组成的扶贫工作队,实行了单位包村干部包户,共有136名干部包保贫困户,每人至少包保1户,全年镇村干部共走访贫困户2000多人次,排查梳理整改问题38条,新增贫困人口3户11人,补录25人,户内减少21人,清退30户64人。扎实开展项目库建设,大力推进脱贫攻坚十大工程项目落实,全力提升贫困户收入。2018年,在发展特色种养业方面17户贫困户申报补贴1.956万元,观下村贫困户特色养殖业达到全村总户数的53.3%;在光伏产业项目方面45户贫困户享受补贴资金9.7636万元;在健康脱贫方面,由政府为所有的贫困户代缴办理了城乡医疗保险,为所有的贫困户发放了健康脱贫医疗服务证,要求所有患有慢性病病人的贫困户办理慢性病就诊证;在就业脱贫方面18名贫困劳动者每人每月享受约100元辅助性岗位补助,66名贫困劳动者参加了劳动技能培训,每人获补助90元;在扶贫小额信贷方面,1户共贷款5万元用于发展种植、养殖产业;在教育脱贫方面72名贫困在校生享受了幼儿资助、雨露计划,在校高中生、大学生困难补助。在危房改造方面,新建和维修改造了7户补助资金25.15万。在社会扶贫方面,全镇通过企业帮扶、个人自愿捐助、商会捐赠和农村电商促销等方式对贫困户进行了资金、技术、销售农产品等帮扶。2018年,在基建设方面,投资138万元修建4条道路工程共计4.6公里,投入16.9万元在泥洋、观下、白沙分别建成了扶贫光伏电站,投入330万元对11个村民小组进行新农村建设,投入980万元对澡下村、汪家村、龙溪村的路、渠、塘等进行高标准农田建设。投入15.5万元解决了汪家村10户贫困户和350户一般农户饮水安全问题。真正使贫困户稳妥地实现脱贫,享受舒适高质量的生活。通过各方面努力,2018年,我镇顺利完成了脱贫攻坚年度任务:即17户贫困户55人实现了脱贫,省级贫困村汪家村实现退出。 (三)全力统筹建设,镇村环境持续美化大力开展农村环境综合治理。开展了农村环境“五清一拆”和提升活动。投入35万元对奉澡公路道路两侧,居民房屋进行了立面改造;投入近33.5万元清理陈年垃圾和购置了400个垃圾桶。对镇内各村生活垃圾,做到及时清扫收集转运,保持农村良好的环境。认真落实了秸杆禁烧工作,实行干部包村到组到户和责任追究制度,加大禁烧宣传巡查,基本实现了秸杆禁烧目标。认真落实了河长制和林长制工作,确定了镇级和村级的河长、林长,明确了岗位职责和巡查要求,对河道渠道林地常年管护,保持清洁,对发现问题及时进行了处理。对龙溪河等水资源保护区,加大了巡查和监管力度,对非法养殖、圈圩等行为进行了严厉打击。通过整治,实现了全镇美观、整洁,形象有了较大提升。认真实施美丽乡村建设。汪家村是省级美丽乡村建设重点示范村,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求,认真进行了规划设计,依托老旧村庄改造,投入270万元对9个自然村庄进行新农村建设,投入200万元对3个自然村庄进行美丽乡村建设。新修道路1.5公里、铺设雨污管道2.4公里、新建公共厕所1个、安装路灯58盏、绿化3000平米、整修支渠1.3公里、安装自来水近300户、清理陈年垃圾100多立方米。达到了绿化、亮化、硬化、美化、和谐的人居环境;通过招商引资、土地流转、农民合作社等方式发展特色种养业,目前已发展汪家村荷花池休闲观光园200亩,带动农户30多人,人均纯收入净增1000多元。同时还宣传引导村民修改完善了村规民约,组织学习党的十九大精神和党的富民政策,让广大人民群众感受到新时代带给他们的新变化,幸福感、满意度进一步提高。 (四)倾力夯实基础,改善民生,提升幸福指数大力加强基础设施建设。2018年,我们紧紧围绕脱贫攻坚,在大力推进农村双基建设的基础上,对农村基础设施,农田水利建设等方面加大投入和建设。力促社会和谐稳定。安全生产工作警钟长鸣。层层落实“一岗双责”等安全生产工作责任,与各责任单位、企业和个体工商户签订安全生产和食品安全责任状,并组织市监、公安、卫生等部门开展宣传活动,常态化开展大检查11次,发现的问题事后都进行了跟踪整改。今年6月,镇政府牵头组织多部门参与,对校车安全进行检查,查扣白皮车1辆,并进行经济处罚。坚持镇领导值班接访制度,对来信来访及上级接转的信访案件及时进行查结和处理。群众的合理诉求在最短时间内得到满足和解决,共接待群众来信来访共19件,化解18件。加大农村矛盾排查和调处,开展夜巡夜查和交通隐患排查,开展反邪教工作,积极开展扫黑除恶行动,整治黄赌毒取得明显成效,对电捕鱼等违法行为进行综合治理。对两劳回归人员和社区娇正人员进行帮教。信访维稳和平安创建得到稳步推进,全年无越级上访,群众安全感满意度大幅提升。做好民生保障和服务。精心操作,圆满完成了村“两委”换届。服务三农,优化产业结构,不折不扣落实各项惠民政策,全力解决好群众关心关注的热难点问题。全年实现粮食总产1.63万吨,粮食总产连续多年实现稳中有增。农民人均纯收入8118元,增长30%。全镇近2.5万亩农业支持保护补贴按时打卡发放,鼓励引导能人大户进行土地流转。支持群众自主就业和创业,办理创业贷款申报23人280万元,已借贷210万元。认真开展农村低保和五保核查,及时进行动态调整。加强城乡医保和农村居民养老保险的征缴,参保率分别达到了95%和80%以上,落实高龄老人意外伤害保险。低保、五保、电费补助、社救定补、优抚、灾民救助、残疾人补助等相关资金全部足额及时打卡发放到户。加强医疗卫生和计划生育工作,推动医共体建设健康运行。卫生部门努力提升公共卫生和基本医疗服务水平,确保农村常见病、多发病基本能得到及时救治,计生工作以保持适度生育水平,提高出生人口素质为目标,认真落实村为主工作机制,进一步加强家庭发展能力建设,对妇幼保健工作细化,实行逐月考评。开展婚前检查、兑现计生奖励政策,提升服务水平。开展易风易俗宣传和管理。开展电力设施安全隐患排查,清理树障19处砍伐520棵。加强教师队伍建设,提高育人水平。投入近33万元进行校舍装修和配备教学器材、体育设施等。征兵工作征集高学历优质兵员2人。工会、团委、妇联、残联、土地管理等各项工作稳步推进,取得新成绩。 (五)致力转变作风,自身建设持续加强强化学习,提升为民服务能力。通过会议、微信、明白卡、宣传栏、党课等方式,认真学习党的路线方针政策及业务知识等,加强业务培训。严格落实关于党风廉政建设各项决策部署和要求。组织党员干部观看廉政警示教育片,发放廉政学习资料,参观廉政基地,举办廉政专题讲座。强化作风管理,扎实开展“讲严立”专题活动,扎实开展整治“中梗阻”问题专项行动。完善考勤制度、规范各项工作制度。设立机关效能建设意见箱,公开举报电话,广泛接受群众监督,效能督查定期督查不定期暗访,对发现的违规违纪问题坚决从严查处。严格管控公用经费,降低行政成本。规范便民服务管理,简化审批手续,提高服务办事效率,完成镇村公共服务事项项目编制,宣传推行“互联网+政务服务”,引导群众使用江西政务网申请办事,扎实开展线上办件工作。认真听取各方面意见,自觉接受镇人大监督,加强政务信息公开,主动接受公众的社会监督和媒体的舆论监督。各位代表,过去一年镇政府所取得的成绩源于县委、县政府和镇党委的坚强领导和人大的监督支持,得益于各位代表和社会各界的同心同力,归功于全镇广大干部群众的聚力同心和真抓实干。在此,我谨代表澡下镇人民政府,向一直关注澡下各项事业发展的上级领导,向辛勤工作在各条战线上的同志们,向所有关心支持澡下发展的代表们、各界朋友们表示衷心的感谢和诚挚的问候!肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,过去一年镇政府的工作离上级的要求、富美澡下建设及人民群众的期盼仍有差距;交通路网和镇域配套尚未完善;工业基础薄弱,优质大项目欠缺,发展质量和效益有待进一步提高;镇村建设存在短板,镇村环境有待进一步优化,政府效能和作风建设有待进一步改进,这些还需要我们今后加以克服。 二、2019年主要工作目标任务新起点开启新征程,新目标赋予新使命。2019年,政府工作将进一步解放思想,主动作为,奋力拼搏,努力做好以下工作:1、背水一战,打好精准脱贫攻坚战。大力开展扶贫政策宣传,提高政策知晓率。鼓励群众用活用足产业政策,引导群众通过自身努力,全面提高经济收入。压实各方责任,强化督查,激发工作动力,大力营造“一切为了扶贫,为了扶贫一切”的浓厚氛围,凝聚力量集中攻坚,举全镇之力,一鼓作气向贫困发起最后总攻,背水一战,确保如期摘帽。2、计划生育工作保持先进位次。以落实全面两孩政策,保持适度生育水平为主线,同时推进健康服务能力建设,提高人口素质,综合治理出生人口性别比,促进家庭和谐幸福。深化服务管理水平,提升服务家庭水平,继续提高群众对人口计生政策及相关知识的知晓率和对人口计生工作的群众满意度。加大经费投入,提高专干素质,建立健全工作机制.确保我镇计生工作稳步健康发展并取得先进位次。3、建设类项目如期落实。危房改造、畅通工程、美丽乡村建设、农村环境综合整治、水利兴修等涉及工程类项目,要合理谋划,按照程序,按照序时进度,保质保量完工。4、抓好综治信访维稳和安全生产等工作。深入开展矛盾纠纷排查调处工作,推进人民调解、行政调解、司法调解衔接联动,进一步提升人民群众安全感和满意度,加强建设立体化、数字化社会治安防控体系,依法严密防范和整治各类违法犯罪活动。严格落实安全生产责任制和责任追究制,深入排查治理安全隐患,防止各类安全事故发生,确保社会和谐稳定。5、精心实施民生工程。加强领导,确定方案,明确职责,分解任务,适时调度,强化措施,确保各项民生工程落到实处。工程类项目要按序时进度完工,补贴类项目及时打卡到户。对有违规情节和有违纪现象的,限期整改;对造成重大影响的,追究有关责任人的责任。6、易风易俗做好殡改工作。继续利用走访等多种方式进行殡改政策宣传,努力改变群众思想观念。加强监管,严肃纪律,压实责任,真正做到火化一刀切。7、提升服务能力。认真学习和贯彻党的十九大会议精神,学习习近平新时代中国特色社会主义思想内涵。强化监督管理,建立健全监督制约机制,严格执行廉洁自律各项规定,完善干部绩效考核与奖惩机制,最大范围调动镇村干部工作积极性、主动性和创造性。对重点工作实行“预安销号”,提高工作效率。2019年,是中华人民共和国成立70周年,是全镇脱贫攻坚决胜之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大会议精神,坚持以新发展理念为统领,以脱贫攻坚工作为统揽,扎实开展计划生育、民政民生、综治维稳、农村经济、基础设施建设、农村环境综合整治等工作。实干托起梦想,奋斗铸就辉煌。各位代表,我们正处在一个充满机遇的新时代,责任与重托鞭策我们奋发有为,使命与担当催使我们开拓奋进。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,凝心聚力、真抓实干,全力建设新时代富美澡下,为全面建成小康社会而努力奋斗!

    2025-07-08

  • 【铜鼓县招商】2021年铜鼓县政府工作报告

    2021年铜鼓县一、2020年工作回顾过去的一年是极不平凡的一年,面对新冠肺炎疫情,我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,坚持以习近习近平习近平平新时代中国特色社会主义思想特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,为“十三五”规划画上了圆满的句号。2020年,我乡共累计完成税收4192万元,比去年同期增收1894.2万元,同比增长82.4%。 (一)凝心聚力谋发展,乡域经济逆势而上。1.营商环境持续优化。面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们在全力做好疫情防控的同时,统筹推进复工复产工作。积极落实上级政策,帮助4家企业申请水电税收、污水处理、核酸检测费用减免政策,为企业累计争取资金8万余元,帮助晶隆碳业申请“财源通”贷款180万元,解决企业燃眉之急。坚持生态发展理念,重点围绕绿色产业、有机农业、中药材等产业,大力开展招商引资,截止目前在谈项目5个。2.农业经济稳中向好。今年早、中、晚稻生产,在各村的共同努力下,应耕尽耕、应种尽种,耕种面积6820亩,完成了上级任务。今年生猪复产增养现存栏4000头,母猪560头,出栏9000头。完成了高标准农田建设4000余亩,新建果蔬、茶叶、中药材等特色农业示范基地7个,辖区经济合作社8家。3.乡村旅游多点发力。充分发挥乡特有的历史人文底蕴和区位优势,打好“红色、绿色、古色”三张特色牌。聘请南昌赣鄱园林景观设计有限公司对我乡红色名村(红色旅游)规划编制,着力打造东源村红色教育基地张水秀故居陈列馆、红军小道和胡浚源廉政文化教育基地。柳溪民宿初步模型已经建成,整体业态基本完成,集生态果园、休闲垂钓、徒步攀登、休闲度假等吃住一体,目前正洽商客商进行外包。创建红色名村1个。联合学习强县工作领导小组办公室举办首届“带溪缘”诗词大会,近4万人全程参与直播观看。 (二)紧扣振兴主旋律,城乡建设融合发展。1.基础设施不断完善。投资1.2亿元的奉带公路已全线通车。投资100余万元的集镇污水处理管网改造升级项目已全部完工并投入使用,投资150万元的高岭村和红群村污水处理站和官网建设已完工并投入使用,投资230万元的柳溪村、东源村、西村村、大群村、红群村等五个村污水处理站已立项建设工作正在稳步进行中。完成了100余万元的集镇自来水改造提升工程。投资200多万元的集镇老旧道路提升改造工程已全面完工。2.养老服务稳步提升。敬老院院民食堂改造完成并投入使用。3个“党建+乐龄中心(幸福食堂)”建成运行,解决了农村留守老人日常用餐困难。3.绿色殡改全面覆盖。全年亡故人员火化率达100%,7座村级公墓已全部建设完成。4.精准扶贫巩固加强。认真落实“两不愁三保障”,按政策全部落实建档立卡对象的城乡医保、养老保险、在校生教育补助资金等帮扶措施。全乡现有贫困户265户889人全部实现脱贫,其中2020年脱贫27户61人。今年建档立卡贫困户危房改造3户,已完工验收。通过举行专场招聘会、开发就业扶贫专岗、建立就业扶贫车间,实现就业人数424人。全乡建档立卡贫困户住院人次306人,住院报销238.01元,报销比率90%,有213人办理慢性病证。截止12月全乡建档立卡贫困户中共有低保户111户245人,特困供养人员17户21人,享受社会保障贫困户占比62.3%。2020年申报产业扶贫奖补资金139万元建成13个产业扶贫项目。截至目前通过抱团发展方式完成小额信贷贷款128人528万元,共计贴息16.14万元。 (三)人居环境换新颜,着力打造秀美带溪。1.宅基地改革深入推进。在2018年和2019年试点工作的基础上,今年我乡全面铺开宅基地改革。目前,已拆除危旧房30000余平方米,215宗。另外,对全乡265户建档立卡贫困户和29户非建档立卡贫困户的房屋安全进行排查并整改到位。2.人居环境极大改善。今年全乡新农村点4个,已基本完工等待验收。发放宣传资料3000余份,张贴标语500余条,集中整治30余次,共清理垃圾杂物480吨,清理建筑垃圾200余吨,治理污水35处,集中消杀4000多平方米,切割大型广告牌8块,裸露土地硬化绿化5000余平方米,投入工作经费约60万元。建立健全农村环境卫生长效管理机制,投资20余万元实行农村生活垃圾治理市场化服务外包。国辉矿山进行修复治理114.15亩,预计新增耕地面积105.45亩。全面封山育林,保障全乡山林应封尽,松材线虫防控工作进一步加强,造林绿化138亩。结合扶贫公益性岗位针对8个村(居)委会的护林员工作进行选聘和续聘,并签订合同。抓好森林防火宣传与预防工作,张贴禁火令1680张,深入实施“河长制”,做到乡村组三级全覆盖,严厉打击非法采砂3起。农村安全饮水13个集中供水点和25个分散供水点均已完成水质检测。 (四)以人为本保民生,持续增进群众福祉。1.疫情防控扎实有效。新冠肺炎疫情发生以来,我乡认真贯彻落实习近平同志关于疫情防控的重要讲话和指示批示精神,严格执行省、市、县疫情防控指挥部的指令,第一时间成立乡疫情防控指挥部,广泛动员党员群众积极投身到防控工作中。坚持常态化推进精密智控,创新设立“乡村网格微网格”四级防控体系,将全乡36个网格细分为102个微网格,实现党员联户、包干到人。强化了对重点人群、重点场所、重点物资的排查与监管。多形式开展宣传工作,印刷发放《倡议书》、《告知书》、《给全乡居民朋友的一封信》等宣传资料10000余份,张贴户外公告、条幅、宣传画、标语200余件,8个村(居)均配备了宣传车,在全乡范围内巡播。开设了微信疫情防控专栏,及时推送疫情防控信息。2.教育文化成效显著。教育公平稳步推进,义务教育均衡发展,中考成绩再创佳绩。在全县综合评定中,带溪中心学校初中部校总评全县第二,仅次于铜鼓二中。3.退役军人事务工作取得重大进展。我乡尊崇工作法稳步推进,服务窗口、信息台账、制度建设已全部到位,全乡8个村(居)委会退役军人服务站已打造成退役军人之家。4.经济社会安全稳定。扎实做好企业安全检查12次,消防检查6次,保障企业安全生产。全力做好全国两会等安保维稳工作,进行普法、反邪教、扫黑除恶典型案例宣传,严格落实扫黑除恶“7+X”领导责任清单,设立举报箱17个。投资40余万元“雪亮工程”建成并投入使用,全乡范围内建成“雪亮工程”35个摄像头,又通过“补盲”落实了全乡8个行政村均不少于10个视频监控探头的建设要求,初步形成了“防范技术融合共享、防控区域乡村覆盖”的社会治安立体防范体系。加强矛盾纠纷隐患排查。今年调处纠纷50余例,全部调处成功。大力实施“百姓档案”工程,以户为单位,建立了百姓档案,做到乡有总档案、村有分档案,乡村干部每人联系30户老百姓,定期走访收集社情民意,乡里定期召开民情研究会,集中分析研判,提出解决办法,通过“百姓档案”收集问题建议800余条,解决群众大小困难300余件,得到了群众的广泛好评和点赞。持续打击偷盗抢,黄赌毒等违法犯罪活动,加大破案攻坚力度,切实维护人民群众生命财产安全。 (五)对标对表提效能,不断加强自身建设。1.政治建设摆在首位。始终坚持党的领导,严格落实政府的全面从严治党主体责任,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实开展“优环境、促发展”大讨论活动,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,规范农村“三资”管理,落实“中央八项规定”,政府带头过“紧日子”,大兴勤俭节约之风,会议费用及“三公”经费同比有所下降。2.政务服务优化提升。我们始终把自身建设摆在突出位置,全面深化“放管服”改革,不断优化办事流程,不断加强“五型”政府建设,完成12345民情热线反馈34件,满意率100%,加强便民服务中心管理,共办理群众相关事项500余项,村代办服务700余件,认真贯彻落实中央八项规定和实施细则,全力支持纪委监委执纪监督,严肃查处违纪违法案件,截止目前,共运用第一种形态处理处理11人次;立案3件(其中扶贫领域1起),警告处分3人次。同时,人民武装、应急管理、档案、工会、统计、民族宗教、青少年发展、妇女儿童权益保障、老龄等各项事业均取得了长足进步。各位代表,这一年,我们收获满满,这一年,我们硕果累累,这是乡党委总揽全局、正确领导的结果,是乡人大、监督支持的结果,是全乡干群、社会各界共同努力的结果。在此,我谨代表带溪乡人民政府,向奋战在各行各业的建设者、劳动者,向人大代表、老同志,向所有关心支持建设发展的各界朋友,致以衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前还存在不少困难和挑战,主要表现在:一是在全局把握上,没有充分利用现有的资源,对如何实现带溪各项事业有效发展谋划不足;二是在服务群众上,就如何加快民生事业发展,创造更加优良的生产生活条件,以满足人民群众对美好生活的向往需要更加深入的思考;三是在队伍建设上,如何在新形势下不断提升政府自身的服务能力与水平,科学管理、有效建设一支强有力的干部队伍,是摆在我们面前的重大挑战。这些问题,我们将高度重视,不断加以解决。 二、2021年工作打算总体工作思路:坚持以习近习近平习近平平新时代中国特色社会主义思想特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持“生态立乡、产业富乡、干部强乡、依法治乡”的发展战略,全面推进全乡政治、经济、文化、社会、生态文明建设,为“十四五”发展开好局、起好步,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。为实现上述目标,2021年主要抓好以下几个方面工作: (一)经济发展取得更大进步。为带溪引活水,加大招商引资力度,实施“走出去、引进来”,大力推介我乡发展优势,利用现有企业打好“企业牌”和“感情牌”,主动引导客商到带溪投资办企业,开展以商招商,鼓励和支持带溪在外知名人士回乡创业,营造全民招商良好氛围,不断优化投资软环境,为客商提供“优质、方便、快捷”的服务,深入走访企业摸准需求,及时解决企业在长期发展过程中遇到的困难,创优“四最”营商环境,践行亲清政商关系。全力抓好红色名村建设,打造红色教育基地、张水秀故居、红军小道和胡浚源廉政文化教育基地。 (二)乡村振兴开创更新局面。一是推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,巩固脱贫攻坚成果,我乡将严格按照“两不愁三保障”标准脱贫,持续统筹推进“10+2工程”,重点发挥产业扶贫和就业扶贫的带动作用,结合我乡实际,培育一批特色农业产业项目。二是常态化抓牢疫情防控,夯实联防联控、群防群控网格化管理,全面做好外防输入、内防反弹工作,扎实落实好各项工作,决不让来之不易的防控成果前功尽弃。三是持续推进农村宅基地改革,有效推进农村集体产权制度改革,严格执行我乡村庄整体规划和农房建设标准,严厉打击违法用地、未批先建和超高超大违规建房行为。 (三)生态宜居实现更大作为。深入开展农村人居环境厕所、垃圾、污水“三大革命”,巩固秀美乡村建设,强化我乡集镇精细管理,加强规划设计,开展出店占道经营、车辆乱停乱放等专项整治行动,结合我乡网格化管理,对我乡秸秆禁烧工作进行全天候不间断巡查,将责任压实到田间地头。驰而不息的坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战,进一步落实林长制、河长制工作,绝不触碰生态保护、永久基本农田红线,加强畜禽养殖污染防治,开展矿山治理修复,建设天蓝、山绿、水清的秀美带溪。 (四)自身建设拿出更实举措。坚持党的领导,落实全面从严治党不放松,严守政治纪律严明政治规矩,严格执行中央八项规定精神,扎实推进“一岗双责”,自觉接受人大法律监督、群众民主监督和社会舆论监督,坚持把民心作为最大的政治,转变工作作风,解决群众面临的急难问题,真正做到一切依靠人民、一切为了人民,提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。加快机关办事效率,持续深化“放管服”,进一步推进“五型”政府建设,通过“八个一线工作法”和机关绩效考核方案,增强干部担当本领和业务能力,激发干部干事创业积极性和主动性。全力支持工会、团委、妇联等广泛参与社会治理和公共服务,扎实做好武装、统战、卫健、文旅、档案、老龄老干等各项工作。

    2025-07-07

  • 【高安市招商】高安市智链融合擘画数字经济新图景

    高安市锚定高质量发展目标,前瞻布局数字经济产业链生态,通过强化顶层设计、完善基础设施、优化产业布局及深化招商引资等多元举措,驱动数字经济与实体经济深度融合。该市明确将数字经济列为区域发展"头链",系统实施智慧城市建设等四大工程,并依托专项债券等资金保障,全力推进"一园一城一区"产业载体建设,为区域经济转型升级注入强劲动能。 一、强化战略引领擢升产业能级 高安市将数字经济确立为统领11个产业链发展的核心引擎,纳入中长期发展规划体系的核心篇章。基于系统化战略思维,该市在编制五年发展规划时,将数字经济定位为支撑未来发展的关键支柱。制定《数字经济创新发展三年行动实施方案》,明确分阶段实施城市智慧大脑、数字文创、智慧旅游、数字新媒体四大重点工程。设立阶段性发展目标:重点培育智能制造领域融合示范企业3至5家,实现全域高等级景区智慧导览系统全覆盖,推动数字经济产业规模突破30亿量级。这一顶层设计为各领域协同发展确立了清晰路径。 二、构筑载体平台夯实发展根基 为加速数字经济蓝图落地,高安市创新构建"一园一城一区"空间载体体系:智慧物流园重点整合物联网技术与现代仓储系统;科创城聚焦高新技术研发与数字人才培育;铁路口岸作业区则着力打造跨境数字贸易枢纽。在资金保障层面,该市精准对接国家政策性金融工具,系统性申报数字产业专项债券。经省级财政部门审批,累计获批一般债券1.18亿元、专项债券5.59亿元,总计超6亿元资金定向投入数据中心、智慧管网等7个核心基建项目。这种"载体+资金"双轮驱动模式,有效破解了数字基建的初期投入瓶颈。 三、超前布局新基建强化支撑能力 高安市遵循"公共服务优先、核心区域先行"原则,系统性推进5G网络建设。将城市建成区、省级工业园区、交通枢纽等场景作为首批覆盖区域,科学规划基站密度分布。在三年周期内,累计建成5G基站近800座,率先实现中心城区连续深度覆盖,重点工业园区实现信号无缝衔接。同步启动千兆光网升级计划,完成核心区域全光网络改造。这种"双千兆"网络架构,不仅为智慧工厂远程控制、AR景区导览等场景提供毫秒级响应能力,更使高安市跻身省级新基建建设先行区行列。 四、深化场景赋能驱动产业变革 智慧文旅领域,高安市启动全域旅游景区数字化改造工程。在省级度假区率先部署AI导览系统,通过空间定位技术实现游览路线智能规划、文化遗产数字解说等功能,游客终端覆盖率达95%。数字制造方面,推动重点陶瓷企业实施生产线物联网改造,生产数据采集频次提升至分钟级,能耗管理系统使单位产品能源成本下降12%。智慧物流领域,通过数字调度平台整合全市1800辆货运车辆资源,平均配货时间压缩至3小时,物流效率提升30%。这些示范项目的成功运营,为传统产业数字化提供了可复制的转型范式。 高安市通过制度创新、基建先行、场景赋能三维联动,正加速构建"数字产业化、产业数字化"的融合生态体系。随着智慧物流园数字化仓库投入运营、科创城首批产学研项目的技术转化,数字经济已逐步成为驱动区域产业结构升级的核心力量。这种全域数字化转型实践,为中部地区县域经济发展提供了可资借鉴的样本路径。

    2025-07-07

  • 【宜春招商】宜春市政府工作报告

    2021年2月28日在宜春市第四届人民代表大会第七次会议上 代市长严允 各位代表: 现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年工作及“十三五”发展回顾 2020年是极不平凡的一年。在省委、省政府和市委的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,统筹抓好疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全市经济社会实现平稳健康发展。全年GDP增长3.7%,财政总收入增长1.8%,一般公共预算收入同口径增长2.5%,规模以上工业增加值增长4.7%,固定资产投资增长8.1%,社会消费品零售总额增长2.7%,实际利用外资增长7.5%。 重点抓了七个方面工作: (一)有力有效应对疫情汛情。面对突如其来的新冠肺炎疫情,坚持人民至上、生命至上,及时启动重大突发公共卫生事件I级响应,严格落实联防联控机制,因时因势调整防控策略,用9天基本遏制了疫情蔓延势头、39天实现确诊病例清零,是全省第一批清零的设区市。按照“外防输入、内防反弹”要求,扎实做好常态化疫情防控,持续向好态势得到巩固。面对局部地区特大暴雨,动员各方力量参与抗洪抢险和灾后恢复,投入抢险力量1.21万余人次,转移安置群众2.99万人,最大限度减少了洪涝灾害损失。 (二)全力稳定经济增长。及时出台确保经济平稳健康运行40条,深入实施产业链链长制,探索推行企业特派员、政企圆桌会议等制度,一产一策、一企一议开展精准帮扶,在全省率先实现复工复产“3个100%”。全市新增规上工业企业312家、净增210家,均居全省第一。新认定高新技术企业309家、总数达725家,高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达40.5%,超出全省平均水平2个百分点。实施技改项目215个,“两化”融合贯标企业88家。奉新获评国家消费品工业“三品”战略示范城市,丰城循环经济园区获批国家绿色产业示范基地,宜春经开区和宜阳新区分别获评省级锂电新能源产业示范基地、数字经济创新发展试验基地。扎实开展“项目建设提速年”活动,684个5000万元以上项目完成投资1842.7亿元,占年计划的144.9%。启动全域创建富硒绿色有机农产品大市,富硒农产品基地面积达102万亩,中药材种植面积106万亩。全省农业发展大会在我市召开,樟树成功创建国家现代农业产业园,上高获评全国深化小型水库管理体制改革样板县。大力发展文旅产业,成功举办第三届中国赣菜美食文化节暨第二届江西米粉节、第十四届月亮文化旅游节,靖安获评国家全域旅游示范区,高安百峰岭、宜丰洞山获评国家4A级景区,万载获批全国电子商务进农村综合示范县。我市入选深化民营和小微企业金融服务综合改革试点市。明冠新材在科创板成功上市。 (三)坚决打好三大攻坚战。聚焦“两不愁、三保障”标准,狠抓中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改,持续提升扶贫产业减贫效益,多措并举促进贫困劳动力返岗就业,全市剩余0.72万农村贫困人口全部脱贫。城镇贫困群众脱贫解困目标如期完成。大力推进八大标志性战役、30个专项行动,中心城区空气优良天数比例96.7%,PM2.5浓度均值31微克/立方米,市县两级空气质量均达国家二级标准;国考省考断面水质、县级以上饮用水源地水质全部达标,肖江、雷河重点整治提升工程基本完工;受污染耕地和污染地块安全利用任务顺利完成。铜鼓获评国家生态文明建设示范县。政府隐性债务年度化解任务全面完成,金融、房地产等重点领域风险总体可控。 (四)深入推进改革开放。深化“放管服”改革,市本级依申请政务服务事项“一次不跑”或“只跑一次”比例达95.6%。我市信用综合指数列全国第116位,较2019年同期提升39位。严格落实援企稳岗措施,为企业减负128亿元。金融机构贷款余额增长17.3%。全面整合优化市本级国有平台企业,总资产达1756.6亿元。“生态+大健康”产业模式、绿色发展“靖安模式”、宜丰生态警察中心等3项改革举措入选国家推广清单。全面打响“产业招商升级战”,新签约2000万元以上项目484个,总投资2403亿元,其中“5020”项目49个,实现百亿工业项目“零”的突破。开通宜春至宁波铁海联运班列,获批全国二手车出口业务地区。坚持创新引领发展,预计R&D经费支出增长30%,占GDP比重达1.55%。“1233”人才平台系统工程全面建成。获批国家火炬特色产业基地2家,新增国家级众创空间1家,袁州新龙生物项目获评省科技进步奖一等奖。 (五)持续改善城乡面貌。启动国土空间规划编制。实施城市功能与品质提升项目1018个,完成投资751亿元。改造城市棚户区3.2万套、农村危旧房1865户、老旧小区160个、中心城区背街小巷121条。生活垃圾分类和减量工作试点走在全国前列。建成美丽宜居乡镇26个、村庄229个、示范线11条,所有行政村村级集体经济收入均超5万元。宜丰成功创建全国县级文明城市、国家卫生县城,奉新入选全国新型城镇化建设示范县。 (六)不断增进民生福祉。坚持群众利益无小事,努力办好群众期盼的事。全市民生支出533.5亿元,占财政支出的81.7%。10项民生实事全面完成。多举措稳定就业,城镇新增就业5.1万人,新增转移农村劳动力8.1万人,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.5%和7.5%。下大力气补齐教育短板,完成新改扩建学校50所,增加学位5.32万个,义务教育超大班额全面化解。公办幼儿园在园幼儿数占比、义务教育巩固率、社会足球场地建设均超额完成省定目标任务。义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员政策得到有效落实。上高获评国家优秀教学成果推广应用示范区。稳步推进医养融合发展。南昌大学附属宜春医院挂牌,我市“平安医院”建设获10部委通报表扬。基层综合性文化服务中心实现全覆盖,荣获全国“扫黄打非”先进集体。贫困人口基本医疗保险实现应保尽保。农村低保标准提高至每年5760元。全面建成退役军人服务保障体系,获评全国双拥模范城。食品安全工作成效考核居全省首位。退出烟花爆竹生产企业285家、地方煤矿16处,工矿商贸事故实现“双下降”,全市安全生产态势总体平稳。市域社会治理现代化试点扎实推进,扫黑除恶专项斗争取得重大胜利。国防动员、民族宗教、外事侨务、信访等工作取得新成效,地震、气象、档案、工青妇、红十字会等事业有新进展。 (七)全面加强自身建设。法治政府建设扎实推进。深入开展“优环境、促发展”大讨论活动,围绕推进权力规范运行,出台11项规范性制度。聚焦打造“四最”一流营商环境,制定25条针对性举措,常态化开展作风建设和营商环境提升督查。政务公开专区建设实现市县乡三级全覆盖,樟树入选全省首批“五型”政府建设示范县,温汤等5个乡镇入选首批示范乡镇。自觉接受市人大法律监督和市政协民主监督,办理建议109件、提案144件,办复率均为100%。坚定不移推进政府系统全面从严治党,坚决查办了一批违纪违法案件。 2020年各项工作的完成,标志着“十三五”规划主要目标总体实现,全面建成小康社会取得决定性成就。回顾过去的五年,宜春经济社会发展发生了重要变化。一是综合实力明显提升。完成GDP2789.9亿元,年均增长7.4%;财政总收入突破400亿元,年均增长6.2%;社会消费品零售总额909.6亿元,年均增长8.1%。三产占GDP比重提高了8.5个百分点。我市成功入围中国城市百强榜,丰城、樟树、高安进入全国县域百强,丰城高新区晋升国家高新技术产业开发区。二是脱贫攻坚圆满收官。现行标准下16.48万农村贫困人口全部脱贫、146个贫困村全部出列;每个贫困村至少有1个新型经营主体和产业扶贫示范基地,贫困人口人均纯收入年均增幅30%以上;“两不愁、三保障”标准全部实现,绝对贫困问题得到历史性解决。三是城市空间不断拓展。教体新区、智慧经济产业特色小镇加快建设,宜春至遂川、宜春西绕城高速公路等项目稳步推进。明月山机场年旅客吞吐量突破70万人次。中心城区建成区面积扩大至91平方公里,城镇化率由44.8%提高到59.4%。四是发展活力加速释放。不动产“登记+交易”一体化改革获国务院通报推介。土地确权登记颁证成果应用列入全国试点。引进亿元以上项目1464个,累计到资3486亿元。宜春海关开关运营。获批全国创新驱动助力工程示范市,科技进步贡献率由55%提升到60%。五是生态优势得到巩固。国家生态文明试验区建设5项试点任务全面推进,成功创建国家生态文明建设示范县4个、国家生态县3个。靖安入选国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。六是人民生活持续改善。城镇、农村居民人均可支配收入分别达36747元、17588元。累计改造城市棚户区17.3万套、农村危旧房2.8万户,棚户区改造和河长制湖长制工作获国务院激励表彰。蝉联国家卫生城市、全国基层中医药先进市,健康城市试点工作获全国爱卫办通报表扬。入选全国扫黑除恶重点培育市,“平安宜春”“法治宜春”建设取得新成效。 成绩来之不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协大力支持、有效监督的结果,是全市上下团结一心、拼搏奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各民主党派、人民团体和社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意! 同时,我们清醒地看到,全市经济社会发展还存在不少问题,主要是:经济总量不大、结构不优,战略性新兴产业还处于培育阶段;发展质量和效益有待提高,特别是创新能力不够强;中心城区实力偏弱,对县市区缺乏影响力、辐射力、带动力;城乡基础设施、民生保障领域历史欠账较多,经济社会领域风险隐患不少;少数干部服务意识不强,不作为、乱作为的现象时有发生。对此,我们要坚持问题导向,采取有效措施,认真加以解决。 二、“十四五”时期发展的主要考虑 根据《中共宜春市委关于制定全市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,市政府编制了《纲要(草案)》,提交大会审查。 (一)关于“十四五”时期发展的指导思想。《纲要(草案)》明确的指导思想,与市委《建议》提出的总体要求完全对标。一是贯彻主题主线。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把习近平总书记视察江西重要讲话精神作为总遵循。二是紧扣目标定位。围绕建设区域性中心城市,加速让中心城区强起来、县市区跑起来、大宜春立起来,把宜春建设成综合实力强市、绿色发展大市、文明幸福城市。三是突出问题导向。聚焦解决我市发展不平衡不充分、创新能力不足、中心城区辐射力不强等问题,牢牢把握新发展阶段历史方位,坚持新发展理念科学指引,主动融入构建新发展格局,对“十四五”宜春发展作出系统部署。 (二)关于“十四五”时期发展的主要目标。围绕市委《建议》提出的“十四五”奋斗目标,明确了31个具体目标,包括预期性指标20个、约束性指标11个,其中GDP突破4000亿元,年均增长7.2%左右,发展态势和成效进入全省第一方阵。主要考虑了三个方面:一是保持奔跑姿态。主要经济指标增速高于全省平均水平,体现“敢于突破、勇争一流”的要求,这样有利于引导社会预期、提振发展信心。二是确保如期实现。统筹考虑经济发展基础、比较优势、前进态势、潜力空间,兼顾需求和可能。三是着眼后续发展。立足与全国全省同步基本实现社会主义现代化,为实现2035年远景目标奠定坚实基础。 (三)关于“十四五”时期发展的重点任务。坚持固根基、扬优势、补短板、强弱项,从13个方面对各领域重点工作作出安排。一是明晰发展路径。聚焦“六个求突破、五个走前列”,提出了一系列具体任务、计划、方案、行动。二是强化目标支撑。围绕推进宜春高质量跨越式发展,提出了一系列重大工程、重大平台、重大改革、重大政策。三是回应社会关切。针对社会各方普遍关注的创新驱动、产业发展、扩大内需、乡村振兴、生态文明、民生改善等领域,提出了一系列针对性举措。 《纲要(草案)》经大会审查通过后,将成为宜春“十四五”发展的作战图。我们要对照各项目标,明确任务书、时间表,压实责任,狠抓落实,奋力把美好蓝图变成美好现实! 三、2021年工作安排 今年是“十四五”开局之年,是中国共产党成立100周年。做好今年的政府工作,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,深入落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握省委“二十四字”工作思路,按照省委、省政府的部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,坚定不移强攻工业,坚定不移实施创新驱动,坚定不移深化改革开放,坚定不移做强中心城区、做活县域经济,坚定不移增进民生福祉,奋力推动经济社会发展迈上新台阶,确保“十四五”开好局,以优异成绩庆祝建党100周年。 今年经济社会发展的主要预期目标是:GDP增长8.2%左右,财政总收入增长6.5%左右,一般公共预算收入同口径增长5%左右,规模以上工业增加值增长8.7%左右,固定资产投资增长8.8%左右,社会消费品零售总额增长9.2%左右,实际利用外资增长6.5%左右,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%左右,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内,完成节能减排任务。 各位代表,疫情防控形势仍然严峻复杂,我们要始终绷紧疫情防控这根弦,严格落实常态化疫情防控各项措施,有序推进全民疫苗接种,健全公共卫生服务体系,筑牢守护人民群众安全健康坚固防线。同时,要切实抓好“六稳”“六保”工作,深入落实产业链链长制、政企圆桌会议等制度,搞好企业帮扶,加强监测调度,确保经济运行保持在合理区间。重点抓好以下八个方面: (一)坚持强攻工业,加快构建现代特色产业体系 开展工业强基八大行动。着力打基础、补短板,深入实施产业基础再造工程。市县两级统筹资金50亿元,重点用于补强工业园区配套和企业技改创新的短板。滚动实施技改项目200个以上,力争完成投资322亿元。加快园区标准化建设,创新“飞地经济”模式,力争工业园区营业收入增长9%以上,丰城高新区突破700亿元。深化“节地增效”行动,有效盘活闲置土地。 实施龙头企业倍增计划。对600家亿元以上企业开展梯次培育,力争新增营业收入过10亿元企业10家以上、过50亿元企业1家以上,通过两年左右努力,培育百亿企业2家。扶持壮大中小企业,力争新增规上工业企业200家以上、省级“专精特新”企业50家以上、制造业单项冠军和专业化“小巨人”企业20家左右。加快宁新新材、百神药业等企业上市进程,力争新增上市企业2家以上。 推动重点产业集群集聚。要集成政策、集中资金、集聚力量,举全市之力推动锂电新能源产业迈上新台阶。在发展思路上,要加快从锂电产业向光伏等新能源领域拓展;在发展路径上,要推动原料深加工向下游产品应用延伸;在发展方向上,要着力巩固消费电池、动力电池的优势,争取在储能电池领域取得突破;在发展支撑上,要坚持招大引强和扶优扶强现有企业双向发力,加快推动恩捷新材料等项目达产达标,全力支持紫宸科技、明冠新材等企业做大做强,打造一批区域性龙头企业,力争锂电新能源产业营业收入增长20%以上。中医药是宜春的特色优势产业,重点要拓宽领域,一方面,要加强中医药创新平台、检测平台和标准化体系建设,推进中药配方颗粒、古典名方产业化和道地药材、中药饮片标准化,促进药食同源;另一方面,要大力发展生物医药,抓好去年新引进的总投资302.5亿元的66个医药重大项目建设。同时,要促进“生态+大健康”与旅游康养相结合,不断丰富产业业态。要持之以恒地推动建材、循环经济、纺织鞋革、绿色食品等传统产业优化升级,加强品牌创建,加快绿色转型。以“一区三园”建设为载体,抓好樟帮数字经济产业园等346个项目的落地转化,推进产业数字化、数字产业化。 (二)突出创新引领,切实提升整体发展水平 提升核心创新能力。鼓励企业加大研发投入力度,实施重大科技项目攻关,力争R&D经费支出占GDP比重达1.7%。加强科技型企业梯度培育,力争认定高新技术企业300家以上,培育瞪羚和独角兽企业10家以上,入库国家科技型中小企业突破1000家。注重科技成果转化,力争万人发明专利拥有量达2.5件以上,获批省级以上科技项目突破150项。 强化创新平台建设。抓紧筹建宜春市科学院。发挥宜春学院等本土高校在人才培养、创新研发方面的带动作用。通过与国内知名高校、科研机构的联合共建,推动新材料、富硒、中医药等研究院提能升级。依托优势特色产业组建创新联盟,力争新增国家级科技创新载体2个、高端新型研发机构1个、省级高新技术产业园1~2个。 加大引才育才力度。以中国科学院宜春院士科学家康养基地建设为依托,大力引进和培养一批“高精尖缺”人才。深入开展宜春籍人才回乡工程,鼓励本土高校毕业生留宜创新创业。进一步完善人才配套保障体系,聚力打造创新创业高地。 (三)深挖内需潜力,促进经济平稳增长 着力扩大有效投资。持续开展“项目建设提速年”活动,抓好总投资4933.5亿元的808个大中型项目建设,力争完成投资1492.7亿元。加强项目前期,市县两级安排工作专班和前期经费,加强重大项目的调度推进,加快明月山机场二期扩建等项目前期工作,全力争取咸修吉铁路列入国家规划。加强项目谋划,重点围绕交通能源、生态环保等基础设施,5G、工业互联网等新型基建领域,医疗教育、居家养老等民生薄弱环节,谋划储备一批重大项目。加强协调推进,开工建设沪昆高速公路昌金段改扩建、奉新抽水蓄能电站等项目,加快建设宜春至遂川、宜春西绕城高速公路等项目,全面完成四方井水利枢纽主体工程。加强落地转化,切实抓好去年新签约的429个项目的落地建设,推动宇泽半导体、众联科技等“5020”项目建成投产。 持续推进消费升级。加快推动文旅融合发展,着力在品牌创建、精品路线打造、营销推广上下功夫,创建全省文化和旅游消费试点城市,支持铜鼓汤里景区创建国家级旅游度假区。大力发展生产性服务业,抓好丰城中部教育装备产业城等项目建设。积极培育新型消费模式,丰富5G技术应用场景,扩大网络教育、网络娱乐、线上消费规模。深入开展商贸消费升级五大行动,打造一批现代化特色商业街区,繁荣夜间经济、会展经济,推动电子商务创新发展。实施新一轮汽车下乡、家电以旧换新行动,加快充电桩、换电站等设施建设,力争社会消费品零售总额达1000亿元。 全面畅通商贸循环。开展国家城乡高效配送试点城市建设,推进高安智慧物流产业园建设,健全完善现代物流体系。加强城乡冷链物流骨干网建设,打造一批区域冷链物流中心。推进惠农服务中心规范化建设,完善“互联网+第四方物流”供销集配体系。 (四)强化区域统筹,推动形成融合发展新格局 做强中心城区。产业强中心城区则强。要聚焦产业发展久久为功,进一步理顺市区管理体制机制,推动袁州与“三区”协同联动,做大做强新能源、生物医药、电子信息、先进装备制造等产业。宜春经开区要对标一流园区,切实抓好清陶能源等项目建设,加快发展壮大锂电新能源、新材料等主导产业,着力构建“4+2+N”现代产业体系。袁州要发挥主力军作用,大力发展生物医药、锂电新能源、油茶等产业,推进产城融合,打造大宜春核心区。宜阳新区要大力发展动漫、网游等数字文创产业和区域总部经济,争创国家级数字经济创新发展试验区。明月山要积极创建生态文化旅游融合发展示范区,打造世界级康养旅游目的地。要以发展产业为导向,谋划推进大数据产业园二期、教体新区建设,加快推动宜春花博园熊出没等重大项目落地建设,通过聚产业带动片区发展。 实施城市更新行动。全面完成市县国土空间规划编制。以创建全国文明城市为抓手,推动城市发展由大规模建设向精准精细经营管理转变。续建城市功能与品质提升项目155个,精准改造老旧小区178个,继续抓好背街小巷改造。全面启动中心城区地下管网改造提升工程,力争今年改造70公里。大力整治城市交通拥堵问题,优化中心城区路网结构,优先发展公共交通,推进智能停车系统建设,切实提升路网通行能力。开工建设建筑垃圾消纳场,全面建成“三站三厂”,确保生活垃圾回收利用率达35%以上。 做活县域经济。研究制定支持县域经济发展的若干政策措施,引导县市区拉升标杆、压实责任、加快发展,培育壮大优势特色产业。加大市级统筹力度,在园区规划、产业发展、项目招商等方面加强对县市区的帮助指导,做好重大项目、重大政策、重大资金向上争取的沟通协调。支持丰樟高、奉新、靖安主动融入大南昌都市圈,推进基础设施互联互通、产业融合协同发展、公共服务共建共享。支持昌铜四县发挥生态优势,大力发展绿色经济,打通“两山”转化通道。支持袁州、上高、万载融合发展,推进万载撤县设区,打造特色经济板块。 (五)优先发展农业农村,全面推进乡村振兴 巩固拓展脱贫攻坚成果。牢牢把握5年过渡期目标任务,保持主要帮扶政策总体稳定,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,继续加强产业帮扶,补上技术、设施、营销等短板。强化易地扶贫搬迁后续扶持,多渠道促进就业,完善配套基础设施和公共服务,搞好社会管理,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。 大力发展现代农业。坚决扛起粮食安全的政治责任,遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,加快高标准农田和水利设施建设,确保完成粮食总产74.81亿斤。强化原种和种质资源保护利用,确保良种覆盖率达96%以上。围绕推进建设现代农业强市迈出坚实步伐目标,突出全域创建富硒绿色有机农产品大市和农村一二三产融合发展两大抓手,加大基地建设、龙头培育、品牌创建力度,力争富硒农产品基地达150万亩,亿元以上龙头企业突破100家,新增全国区域品牌百强榜品牌1个。深入开展生猪复产增养行动,确保畜禽粪污综合利用率达90%以上。推进油茶资源高质量培育,新造、改造油茶林6万亩以上。新增设施蔬菜4.9万亩,推动实现规模化生产。 实施乡村建设行动。统筹县域城镇和村庄规划建设,推动基础设施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖。抓好“四好农村路”建设,推进城乡道路互联互通。规范农村宅基地审批和规划许可管理,集中排查整治农村房屋安全隐患。接续开展农村人居环境整治提升行动,因地制宜推进农村生活垃圾和污水治理、厕所革命、村容村貌提升,完成自然村组整治800个左右,建成乡村治理体系建设试点示范村100个。注重加强传统村落保护。 (六)深化改革攻坚,有效破除体制机制障碍 提升“放管服”改革实效。推进县市区相对集中行政许可权改革,抓好“容缺审批+承诺制”等集成式审批改革。拓展提升“赣服通”市县分厅服务功能,加强政务服务标准化、规范化、便利化建设,构建政务服务“跨域通办”三级服务体系,努力打造政务服务满意度一等市。 促进市场主体活力迸发。加快推动国有平台公司实体化、市场化发展。探索建立以信用为基础的新型监管机制,开展信用评价结果应用。鼓励金融机构开展跨界合作,创新信用贷款风险分担机制,推出差异化融资产品,构建综合金融服务体系,着力解决中小微企业融资难、融资贵问题。严格规范文明执法,严厉打击逃废债行为,依法保护各类主体合法权益。 统筹推进各领域改革。全面完成事业单位改革试点工作。深化财税金融、农业农村、生态文明建设等重点领域改革。在文化教育、医疗卫生和食品安全等领域,探索推出一批“微改革”,切实增强人民群众的改革获得感。 (七)扩大对外开放,着力打造赣西开放门户 深化区域合作。抢抓江西内陆开放型经济试验区建设机遇,积极参与“一带一路”产能合作,主动融入粤港澳大湾区、长江经济带发展、中部地区崛起、大南昌都市圈建设。加快推进锦源新区建设,深化与长株潭城市群的交流合作。 打造开放平台。抓好宜春港、樟树港城一体化、高安内陆港建设。积极申报国家跨境电子商务综合试验区、外贸转型升级基地,谋划推进宜春综合保税区争取工作。扩大二手车出口业务,鼓励先进装备、优质商品、生产性服务等进口。 聚力招大引强。开展“产业招商项目攻坚大会战”活动,围绕重点产业延链补链,大力开展产业链招商、基金招商、以商招商。积极参加赣港会、赣台会等重大招商活动,发挥月亮文化旅游节、樟树药交会等平台作用,注重招商实效,力争新签约2000万元以上项目400个,总投资突破2000亿元,实际利用外资突破10亿美元。 (八)补齐民生短板,努力满足群众美好生活需要 健全完善社会保障体系。全面强化就业优先政策,扎实做好重点群体就业工作,确保全年城镇新增就业3.98万人、新增转移农村劳动力6.67万人。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,精准施策推动房地产市场平稳健康发展。整顿租赁市场秩序,着力解决好新市民特别是青年群体的住房问题。完善基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制,提高城乡低保、残疾人补贴等标准。新建城市居家和社区养老服务中心90个、嵌入式养老服务中心50个,改造养老院80所。 加强生态环境治理。坚决抓好生态环境突出问题整改,深入打好污染防治攻坚战。谋划制定碳达峰行动方案,加强“五气同治”和联防联控,推动空气质量稳定达到国家二级标准。推进长江经济带“共抓大保护”攻坚行动,加强袁河、肖江等主要流域综合治理,持续抓好饮用水水源地保护,完成11个乡镇污水处理设施提标改造,确保水质达标。推进化肥农药减量增效和白色污染治理,严格土壤污染源头风险管控,确保土壤环境安全。推广“一产利用生态、二产服从生态、三产保护生态”发展模式,探索推进碳排放、排污权、用能权交易试点。支持奉新、铜鼓创建国家“两山”实践创新基地,宜丰创建省级“两山”实践创新基地,上高、万载创建省级生态县。 提升文化教育发展水平。建成县级图书馆4个、文化馆4个、博物馆1个。完成免费送戏下乡1600场,放映电影3.2万场。支持樟树吴城遗址创评国家考古遗址公园。加大教育补短板力度,新改扩建中小学校30所,增加学位5.7万个,完成全市所有学校C级危房改造提升。加快学前教育普及普惠发展,推进义务教育优质均衡发展,巩固提升高中阶段教育普及率。支持宜春学院向应用型大学转型发展、宜春幼专专升本,鼓励宜春职业技术学院、樟树中医药职业学院、洪州职业学院探索职教新路。大力发展老年教育和老年体育,完善老年体育健身活动设施,办好老年大学。科学布局中心城区运动游园,打造城市“15分钟健身圈”。 开展健康宜春行动。以健康城市试点、健康村镇建设为重要抓手,深入推进健康宜春专项行动。健全突发公共卫生事件预警机制,提高应急处置能力。推动省级区域医疗中心落地建设,完成市人民医院北院二期、市疾控中心主体工程,启动市妇保院二期、市传染病医院建设。提升县级医院传染病综合救治能力,完善分级诊疗体系,提高基层医疗卫生服务水平。 确保社会和谐稳定。坚守国有企业举债警戒线,全面落实政府隐性债务年度化解任务。依法处置非法集资行为。推进应急管理体系和能力现代化建设,深入开展安全生产专项整治三年行动,促进安全生产形势稳定向好。切实做好食品药品安全工作。深入开展重复信访、信访积案集中化解专项行动,加大各类社会矛盾排查化解力度。扎实开展市域社会治理现代化试点,全面推进基层综治中心实体化。大力支持国防和军队建设改革,推动军民融合深度发展。推动扫黑除恶长效常治,严厉打击各类违法犯罪行为,确保社会大局稳定。 继续按照“群众提、委员议、代表定、政府办”的要求,梳理提交各位代表审议票决今年重点实施的10项民生实事,下大力气解决一批群众反映强烈的突出问题。 四、切实加强政府自身建设 各位代表,迈入新发展阶段,我们要坚决贯彻新发展理念,主动融入构建新发展格局,持续深化“五型”政府建设,切实增强理解力、执行力、创造力和公信力,树牢马上办、抓落实的鲜明导向,加快推进政府治理体系和治理能力现代化。 把牢政治方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党史学习教育,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,奋力推动党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署在宜春落地见效。 坚持依法行政。深化法治政府建设,严格执行风险评估、合法性审查法定程序,严格落实“三重一大”制度。自觉接受市人大及其常委会监督、市政协民主监督和社会监督。 提高服务效能。持续深化作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义。倡导一线工作法,践行马上就办、真抓实干,切实做到层层倒逼、级级压实,探索形成一批行之有效的工作抓手和推进机制。 永葆清廉本色。坚决落实全面从严治党要求,以推进清廉宜春建设为抓手,将清廉思想、清廉制度、清廉文化融入到改革发展具体实践中。进一步强化过紧日子思想,严控新增支出,坚决制止餐饮浪费。坚持以案为鉴、以案促改,强化审计监督,把严的主基调长期坚持下去。 各位代表,征途漫漫,惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,开拓创新、扎实苦干,加快推进宜春高质量跨越式发展,以优异成绩向伟大的中国共产党成立100周年献礼! 附件 《政府工作报告》有关内容名词注释 1.复工复产“3个100%”:规上企业复工率100%、规上企业人员到岗率100%、续建项目复工率100%。 2.消费品工业“三品”战略:消费品工业增品种、提品质、创品牌战略。 3.“1233”人才平台系统工程:“1”是指宜春市人才服务中心;“2”是指中国科学院宜春院士科学家康养基地、樟树市生物医药产业省级服务支持人才创新创业示范基地;“3”是指锂电新能源产业研究院、江西富硒产业研究院和中医药产业研究院;“3”是指锂电新能源、富硒和中医药产业创新联盟。 4.政务公开专区:在市、县、乡三级政务服务大厅、便民服务中心等场所统一设立标识清楚、方便实用的公开区域,提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务。 5.“六个求突破、五个走前列”:在强化科技创新引领上求突破、在培育经济发展新动能上求突破、在区域经济发展和新型城镇化建设上求突破、在融入新发展格局上求突破、在增强发展内生动力上求突破、在交通强市建设上求突破;在全面推进乡村振兴发展上走前列、在培育绿色发展优势上走前列、在提升文化软实力上走前列、在建设普惠共享新福地上走前列、在共建共治共享上走前列。 6.工业强基八大行动:产业优化升级、园区标准化建设、扩大工业投资、创新能力建设、企业梯次培育、工业数字化、产业生态优化、企业降本增效等八大专项行动。 7.“飞地经济”:两个互相独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制,通过跨空间的行政管理和经济开发,实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式。 8.“一区三园”:宜阳新区数字经济产业集聚区、樟树智慧医药产业园、丰城智慧教育产业园和高安智慧物流产业园。 9.商贸消费升级五大行动:“优品”“兴市”“强商”“旺客”“捷运”五大行动。 10.“4+2+N”现代产业体系:“4”是指新能源、新材料,高端装备制造,电子信息,生物制药等主导产业;“2”是指超导材料,高速互联网、高速物联网的车载智能装备、储能高端装备等战略性新兴产业;“N”是指以现代服务业为核心的生产性、生活性多种业态。 11.“三站三厂”:城南、城西、城北三座压缩式垃圾分类转运站和餐厨垃圾处理厂、大件垃圾处理厂、园林垃圾处理厂。 12.“四好农村路”建设:建好、管好、护好、运营好农村公路。

    2025-07-07

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